Protokół nr XIII/2007
z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 28 grudnia 2007 roku w godz. 9:00 - 15:40
w sali Ośrodka Integracji Europejskiej w Rokosowie.
____________________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz o godzinie 900 otworzył XIII Sesję Rady Miejskiej w Poniecu. Powitał radnych, a w ich imieniu :
Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałkę
Zastępcę Burmistrza Jacka Widyńskiego
Sekretarza Gminy Andrzeja Zielińskiego
Skarbnika Gminy Andrzeja Przybylskiego
Honorowego Obywatela Gminy Feliksa Dudkowiaka
Radnego Powiatu Gostyńskiego Kazimierza Musielaka
Komendanta M-G OSP Jerzego Wendzonkę
Prezesa Zarządu M-G ZOSP RP Józefa Kluczyka
Pracowników Urzędu Miejskiego
Dyrektorów zakładów pracy
Kierowników jednostek budżetowych.
Sołtysów.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi
kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokółu.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz przedstawił porządek obrad sesji, który radni otrzymali w zaproszeniach na XIII Sesję i zapytał o ewentualne uwagi do powyższego porządku obrad.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka - zgodnie z art.20 ust.1a ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym wniósł o wykreślenie z porządku obrad punktu 9 „Podjęcie uchwały sprawie wyboru ławników do Sądu Rejonowego w Gostyniu do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy. Zgodnie z art. 162 § 2 ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych ( Dz.U. z 2001 roku Nr 98 poz.1070 z późn.zm..) – kandydatów na ławników do orzekania w sprawach z zakresu prawa pracy zgłaszają związki zawodowe oraz organizacje pracodawców. W związku z tym zwrócił się do organizacji pracodawców i związków zawodowych tj. Cechu Rzemiosł Różnych, Zarządu Oddziału ZNP w Poniecu, NSZZ Pracowników Kultury i Sztuki w Lesznie, NZZ. Pracowników Ochrony Zdrowia przy
SP ZOZ o zgłoszenie kandydatów na ławników. Żaden z wyżej wymienionych podmiotów
nie podał kandydatów.
Rada Miejska w głosowaniu jednomyślnie opowiedziała za wykreśleniem punktu 9 i przewodniczący Rady przedstawił następujący
porządek obrad XIII Sesji Rady Miejskiej :
1. Otwarcie.
2. Sprawozdanie Burmistrza Ponieca z działalności w okresie międzysesyjnym i realizacji
uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Ślubowanie radnego wybranego w wyborach uzupełniających.
5. Podjęcie uchwał w sprawach :
• zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2007 rok.
• udzielenia pomocy Powiatowi Gostyńskiemu
6. Uchwalenie budżetu Gminy Poniec na 2008 rok.
7. Podjęcie uchwał w sprawach :
• regulaminu określającego wysokość wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez gminę Poniec dodatków,
• dodatkowego regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania nauczycielom dodatku mieszkaniowego,
• ustalenia szczegółowych zasad udzielenia i rozmiaru zniżek dla nauczycieli, którym
powierzono stanowisko kierownicze w szkołach,
• określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli
zatrudnionych w placówkach prowadzonych przez Gminę Poniec.
8. Uchwalenie programu współpracy Gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi
na 2008 rok.
9. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Miejskiej.
10. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
11. Wolne wnioski i zapytania.
12. Zakończenie.
Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów porządku obrad.
Pkt. 1 Otwarcie.
Jak wyżej.
Pkt.2 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej
Sesji RM oraz informacja o działaniach Burmistrza w okresie
międzysesyjnym.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych na XII Sesji Rady Miejskiej, które zostały przyjęte bez uwag - stanowią załączniki do protokołu.
Pkt.3. Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Bronisław Glura zgłosił interpelację po raz drugi w sprawie braku pełnej informacji na stronie internetowej Gminy Poniec. W pierwszej interpelacji wnioskował o powstanie portalu internetowego. Na stronie internetowej Gminy Poniec brak informacji o przetargach publicznych. Gmina Poniec pod względem informacji przedstawianych na stronie internetowej jest na szarym końcu w stosunku do innych gmin.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że będzie orędownikiem przekazywania informacji o podejmowanych działaniach mieszkańcom gminy Poniec.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że nie widzi celowości w wydawaniu gazetki lokalnej, chodzi o rzetelną informację w Internecie.
Pkt.4. Ślubowanie radnego wybranego w wyborach uzupełniających.
Przew. RM Jerzy Kusz poinformował, że po śmierci śp. Jana Dopierały
odbyły się wybory uzupełniające w Gminie Poniec i poprosił Przewodniczącą
Miejskiej Komisji Wyborczej o przedstawienie sprawozdania.
Przew. MKW Stanisława Wojciechowska przedstawiła sprawozdanie z pracy Miejskiej Komisji Wyborczej w Poniecu dotyczące wyborów uzupełniających do Rady Miejskiej w dniu 16 grudnia 2007 roku, które stanowi załącznik do protokołu.
Nowo wybranemu radnemu wręczyła zaświadczenie o wyborze na radnego Rady Miejskiej
w Poniecu.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz poinformował, że zgodnie z art. 23 a o samorządzie gminnym przed wystąpieniem do wykonywania mandatu radni składają ślubowanie.
Odczytał rotę ślubowania :
„Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców”.
Radny Piotr Jańczak odpowiedział słowo „ślubuję” dodając zdanie :
„Tak mi dopomóż Bóg”.
Pkt.5. Podjęcie uchwał w sprawach :
• zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2007 rok
• udzielenia pomocy Powiatowi Gostyńskiemu
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił propozycje zmian Burmistrza
Ponieca w sprawie wprowadzenia zmian w planie dochodów i wydatków na 2007 rok.
Zmiany w planie dochodów polegają na
- zwiększeniu o kwotę 125 658,- zł. stanowiącą dotację celową na zadanie własne gminy przeznaczoną na dofinansowanie pracodawcom kosztów przygotowania zawodowego młodocianych pracowników,
- zmniejszeniu o kwotę 8 700 zł. dotacji celowej na zadania własne z przeznaczeniem na świadczenia społeczne co wynika z decyzji Ministra Finansów nr BP1/4135/59a/MLV/2007/1507 z dnia 10 grudnia 2007 r.
Zmiany w planie wydatków przedstawiają się jak niżej:
- o kwotę 125 658,- zł. zwiększono plan wydatków i zaplanowano je zgodnie z przeznaczeniem dotacji.
- o kwotę 8 700 zł., w związku ze zmniejszeniem planu dotacji, zmniejszono plan wydatków na zasiłki okresowe w Ośrodku Pomocy Społecznej.
W związku z potrzebą zakupu pieca kominkowego do świetlicy w Łęce Małej proponuję zmiany w wydatkach na świetlice wiejskie polegające na zmniejszeniu wydatków na zakup materiałów i wyposażenia i usługi remontowe o łączną kwotę 5.500 zł. i przeznaczenie tej kwoty na zakup inwestycyjny ww. pieca.
Na skutek zwiększenia wydatków dla komisji ds. przeciwdziałania alkoholizmowi - wynagrodzenie członków za dodatkowe posiedzenia – zaszła konieczność zwiększenia planu wynagrodzeń bezosobowych przeznaczonych na ten cel o kwotę 590 zł. Kwota ta została uzyskana przez zmniejszenie planu zakupu materiałów w dziale przeciwdziałanie alkoholizmowi.
Ponadto na wniosek kierownika Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji proponuję dokonanie zmian w planie wydatków Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Poniecu, w paragrafach inwestycyjnych w dz.900 rozdz.90001 „ścieki” polegających na zmniejszeniu o 9 895 zł. wydatków inwestycyjnych § 6070 przeznaczonych na wybudowanie pomieszczenia odwadniania osadu, które to zadania ze względu na procedury związane z uzyskaniem niezbędnych zezwoleń nie zostanie dokończone w tym roku. Ww. środki przeznaczyć na zwiększenie planu w § 6080 na pokrycie różnic w zakupie agregatu prądotwórczego o kwotę 9 600,- zł. i samochodu o kwotę 295,- zł.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, radni do przedstawionych zmian uwag nie zgłosili.
Zastępca przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych przy 3 głosach wstrzymujących podjęła
uchwałę nr XIII/109/2007
w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie na 2007 rok
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Udzielenie pomocy Powiatowi Gostyńskiemu.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił propozycje Burmistrza
Ponieca dotyczące zwiększenia pomocy Powiatowi Gostyńskiemu w roku 2007 roku
o kwotę 28.562 złote na utrzymanie dróg powiatowych i naprawę chodników w ciągach dróg powiatowych.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, radni do przedstawionych zmian uwag nie zgłosili.
Zastępca przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę nr XIII/110/2007
w sprawie zwiększenia pomocy rzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu w 2007 roku
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Następnie Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił propozycje Burmistrza
Ponieca dotyczące pomocy Powiatowi Gostyńskiemu w roku 2008 roku do kwoty
68 240 zł. przez wykonanie robót w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Poniec polegające na :
1) remoncie i naprawie chodników w ciągach dróg powiatowych ,
2) bieżącym utrzymaniu dróg powiatowych w granicach administracyjnych
miejscowości Poniec w zakresie utrzymania czystości i porządku pasa drogowego oraz zwalczania śliskości zimowej.
3) wykonanie odcinka chodnika w Dzięczynie.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że temat był analizowany na wspólnym posiedzeniu komisji, radni do przedstawionych zmian uwag nie zgłosili.
Zastępca przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę nr XIII/111/2007
w sprawie pomocy rzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu w 2008 roku
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 6 Uchwalenie BUDŻETU GMINY na 2008 rok.
Przew. RM Jerzy Kusz stwierdził , że projekt budżetu Gminy Poniec na 2008 rok został dostarczony radnym z odpowiednim wyprzedzeniem. Został zaopiniowany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 13 grudnia br.
Przew. obrad Jerzy Kusz poinformował, że zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w
sprawie określenia trybu prac nad projektem budżetu - uchwalenie budżetu powinno być poprzedzone :
a/ odczytaniem projektu uchwały budżetowej na 2008 rok – 15.XI.2007 r.
- ZASTĘPCA BURMISTRZA JACEK WIDYŃSKI
b/ prezentacją projektu budżetu
- SKARBNIK GMINY ANDRZEJ PRZYBYLSKI,
c/ odczytaniem opinii składu orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej o projekcie budżetu gminy Poniec na 2008 rok
- SEKRETARZ GMINY ANDRZEJ ZIELIŃSKI
d/ odczytaniem opinii i wniosków komisji Rady Miejskiej o projekcie
budżetu Gminy Poniec przez przewodniczących komisji
- PRZEWODNICZĄCA KOMISJI MARIA SIKORSKA
e/ ustosunkowaniem do wniosków komisji RM, do opinii Składu Orzekającego
Regionalnej Izby Obrachunkowej, oraz zgłoszenie autopoprawek
- BURMISTRZ PONIECA KAZIMIERZ DUŻAŁKA,
f/ dyskusją nad projektem budżetu,
g/ głosowaniem nad zmianami,
h/ przyjęciem uchwały budżetowej po zmianach.
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński odczytał projekt uchwały budżetowej na 2008 rok
/ załącznik do protokołu /
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił projekt planu dochodów i wydatków budżetowych na 2007 rok, który stanowi załącznik do protokołu.
Radni obejrzeli prezentację multimedialną obrazującą projekt budżetu Gminy Poniec na 2008 rok.
Sekretarz Gminy Andrzej Zieliński przedstawił Uchwałę Nr SO-11/7/B/Ln/2007 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 29 listopada 2007 roku
o projekcie budżetu na 2008 rok / załącznik do protokołu /
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej Zdrowia Spraw Socjalnych i Obywatelskich Maria Sikorka przedstawiła opinię i wnioski komisji Rady Miejskiej dot. projektu budżetu Gminy Poniec na 2008 r. o następującym brzmieniu :
W dniu 13 grudnia br. odbyło się wspólnie posiedzenie komisji Rady Miejskiej w Poniecu poświęcone zapoznaniu się oraz zaopiniowaniu projektu budżetu Gminy Poniec na 2008 rok.
Członkowie komisji po szczegółowym przeanalizowaniu projektu dochodów i wydatków pozytywnie zaopiniowali przedłożony projekt budżetu Gminy Poniec na 2007 rok / większością głosów przy jednym głosie wstrzymującym/. Analizując projekt budżetu członkowie komisji zgłosili do realizacji zadania takie jak :
1. Kontynuacja unowocześnienia oświetlenia ulicznego na terenie gminy
Poniec( Łęka Wielka, Łęka Mała, Grodzisko, Czarkowo, Waszkowo, Poniec) wejście
w tzw. II etap modernizacji.
2. Wycinka drzew i krzewów przy drogach śródpolnych oraz ich naprawa.
3 Przeniesienie środków z zadaszenia nad schodami w Łęce Wielkiej na zakup
urządzeń na plac zabaw w Łęce Wielkiej / zmiana zadania /
4. Odstąpić od sporządzenia planu miejscowego zagospodarowania terenu przy
ulicy Rydzyńskiej ( przy bazie Leszczyńskiego Przedsiębiorstwa Robót
Drogowo – Mostowych )
5. Odstąpić od sporządzenia planu miejscowego zagospodarowania terenu za
ulicą Rydzyńską - budownictwo mieszkaniowe.
6. Rozpatrzyć możliwość sfinansowania ekspertyzy dotyczącej modernizacji
stacji wodociągowej w Drzewcach w związku z pogarszającą się jakością
wody.
7. W projekcie budżetu na 2008 rok nie przewidziano żadnego zadania
dla wsi Grodzisko.
8. Pobudowanie odcinka chodnika przy ulicy Bojanowskiej
( stare koszary w kierunku Bojanowa )
9. Dokończenie kanalizacji sanitarnej w mieście Poniecu,
10.Przełożenie i modernizacja ulicy Mickiewicza /wymiana trylinki na inną/
11.Przegląd placów zabaw – odnowienie i uzupełnienie sprzętu,
12.Przegląd znaków drogowych, aktualizacja i odnowienie
13.Dokończenie odcinka drogi do posesji Pana Szenajch.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka w swoim wystąpieniu ustosunkował się do opinii Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej, wniosków komisji . Wystąpienie stanowi załącznik do protokołu.
Burmistrz Kazimierz Dużałka przedstawił następujące autoporawki do projektu budżetu
na 2008 rok.
Wysoka Rado
W projekcie budżetu na 2008 rok proponuje się dokonać autopoprawek jak niżej:
W związku z zastrzeżeniami Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu do projektu budżetu na 2008 r. proponuje się:
DOCHODY
1) Dział 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem
- w rozdziale 75618 zmniejszyć § 0490 o 3000 zł. i o tą kwotę zwiększyć w rozdziale 75616 § 0370 - opłata od posiadania psa.
WYDATKI
1) Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo
- zmienić klasyfikację budżetową dotacji w wysokości 12 000 zł. dla spółek wodnych w rozdz. 01008 z § 2630 na § 2830 co niesie za sobą zmiany w zał. nr 1 i zał. nr 8
2) Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
- zmienić rozdział z 75404 na 75403 dla pomocy rzeczowej w kwocie 5 000 zł. na zakup paliwa do samochodu rewiru dzielnicowego Policji w Poniecu co powoduje zmiany w zał. nr 2.
3) Dział 852 Pomoc społeczna
- zmienić klasyfikację świadczeń społecznych a mianowicie w rozdziale 85214 kwotę 147 000 przenieść z § 4130 na § 3110 co niesie za sobą zmiany w zał. nr 2 i nr 3
4) w załączniku nr 7 do projektu usunąć przychody z tytułu innych rozliczeń które były niewykorzystanymi środkami z roku 2006 w kwocie 500 000 zł. i zwiększyć o tą kwotę przychody z zaciągniętych kredytów i pożyczek.
5) w załączniku nr 10 uzupełnić zapisy w wierszach „Wydatki” i „Wydatki majątkowe” kwotą o wskazana kwotę 439 500 zł.
6) w treści uchwały zmienić zapisy:
1. Zmienić treść § 2, ust.2 pkt 1, lit. a i d jak niżej:
„§ 2. 1. Ustala się wydatki budżetu na rok 2008 w wysokości 18 253 996 zł., zgodnie z załącznikiem Nr 2.
2. Wydatki, o których mowa w ust. 1 obejmują:
1) wydatki bieżące w wysokości 13 187 980 zł., w tym na:
a) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 6 102 543 zł.,
d) składki ZUS za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne i składki na ubezp. zdrowotne za osoby nie objęte ubezpieczeniem (§417) 22 700 zł. „
2. Poprawić błąd w § 2 ust.2 gdzie wykazano niewłaściwą kwotę.
3. Prawidłowo określić treść § 9 który powinien brzmieć:
„§ 9. Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek w kwocie 3 048 443 zł., z tego na:
1) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu 500 000 zł.,
2) finansowanie planowanego deficytu budżetu 1 934 443 zł.,
3) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów 614 000 zł.”
4. Sprecyzować zapis § 11 pkt. 2 który powinien brzmieć:
„§ 11. Upoważnia się Burmistrza Ponieca do:
2) dokonywania zmian w budżecie polegających na przeniesieniach w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach działu, w wydatkach bieżących i majątkowych oraz między zadaniami.”
W związku z wnioskami Radnych, kierowników jednostek organizacyjnych i z własnej inicjatywy Burmistrza proponuje się zmiany jak niżej:
DOCHODY
1) W związku z przeliczeniem podatku przez stawki ustalone przez Radę Miejską w Poniecu na rok 2008r. w projekcie dochodów budżetu zmienić:
dochody od osób prawnych
- podatek od nieruchomości zwiększyć o 31 315 zł.
- podatek rolny zmniejszyć o 14 666 zł.
- podatek leśny zwiększyć o 2 956 zł.
dochody od osób fizycznych
- podatek od nieruchomości zwiększyć o 23 798 zł.
- podatek rolny zmniejszyć 61 854.
Łącznie z tego tytułu nastąpił spadek planowanych dochodów budżetu o 18 451 zł.
WYDATKI
1) Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo
- Zmniejszyć wpłatę na rzecz izb rolniczych o kwotę 1530 zł. na skutek zmniejszenia planowanego dochodu z podatku rolnego.
2) Dział 600 Transport i łączność
- Na wniosek Radnych 10 000 zł. uzyskane ze zmniejszenia wydatków na remont nagrobka przeznaczyć na naprawę dróg gminnych, a w szczególności na wycinkę krzewów i drzew przy drogach śródpolnych.
3) Dział 710 Działalność usługowa
- Zmniejszyć o 10 000 zł. plan wydatków na remont nagrobka rozstrzelanych obywateli Ponieca ponieważ naprawa nagrobka, na którą przewidziano te środki została przeprowadzona w tym roku ze środków uzyskanych od Wojewody Wielkopolskiego.
5) Dział 758 Różne rozliczenia
- Rezerwę ogólną zmniejszyć o kwotę 18 451 zł. na skutek zmniejszenia dochodów z podatku rolnego.
- Rezerwę ogólną zwiększyć o kwotę 1 530 zł. z powodu zmniejszenia wpłaty na rzecz Izb Rolniczych.
- Rezerwę ogólną zmniejszyć o kwotę 10 000 zł. w celu utworzenia rezerwy celowej na zadania inwestycyjne.
Po zmianach - rezerwa ogólna 133 079 zł.
- rezerwa celowa na zadania oświatowe 44 789 zł.
- rezerwa celowa na zad. własne z zakr. zarządzania kryzysowego 36 000 zł.
- rezerwa celowa na zadania inwestycyjne 10 000 zł.
6) Dział 852 Pomoc społeczna
- w rozdziale 85214 zmienić klasyfikację kwoty 44 600 zł. z § 4130 na § 4300 zakup usług pozostałych. Zmiana na wniosek Kierownika OPS.
7) Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
- zwiększy o 5 000 zł. rozdział utrzymanie zieleni w miastach i gminach z przeznaczeniem na zakup sprzętu na plac zabaw w Łęce Wielkiej. Zmiana wynikła z wniosku Radnych.
8) Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
- zmniejszyć o 5000 zł. zakup usług pozostałych w związku z przeniesieniem środków planowanych na wykonanie zadaszenia nad schodami w wejściu do świetlicy w Łęce Wielkiej na zakup wyposażenia placu zabaw w tej wsi.
9) W załączniku nr 6 dokonać zmian programu, priorytetu i działania dla zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami i przepompowniami ścieków w m. Poniec – etap IV.”
10) W związku z obniżeniem stawki za odprowadzanie ścieków dla gospodarstw domowych o 10 groszy w stosunku do zaplanowanej co zaskutkowało zmniejszeniem przychodów i wydatków Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Poniecu o 6 000 zł. w projekcie dokonać zmian w § 7 uchwały i w załączniku nr 9.
W dyskusji nad projektem budżetu Gminy Poniec na 2008 rok radny Bronisław Glura poruszając różne kwestie między innymi stwierdził, że:
• po następnych dwóch poprawkach pierwszy projekt budżetu Gminy Poniec na 2008 rok okazuje się nieaktualny,
• we wnioskach komisji nie została uwzględniona modernizacja stacji uzdatniania
w Drzewcach z uwagi na nienajlepszą jakość wody, niezbędna jest wymiana urządzeń typu odżelaziaczy itp. Zgłosił wniosek o przeznaczenie kwoty 600.000 złotych na modernizację stacji w Gminnym Zakładzie Wodociągów i Kanalizacji w Drzewcach
i Dzięczynie,
• wizja lokalna odnośnie zamierzeń do projektu budżetu na 2008 rok była tylko w poszczególnych wsiach, nie było jej w mieście Poniecu,
• podłączenie Dzięczyny do sieci wodociągowej w Drzewcach jest w pełni uzasadnione,
• na naradzie sołtysi zgłaszali uwagi dotyczące awaryjności lamp oświetlenia ulicznego, jego zdaniem wejście w 2008 roku w II etap modernizacji oświetlenia
jest niekonieczne,
• nie dostrzega potrzeby realizacji planu zagospodarowania w pobliżu Wytwórnią Mas Bitumicznych w Poniecu, oraz rozwoju budownictwa mieszkaniowego na zapleczu
ulicy Rydzyńskiej w 2008 roku.
• z uwagi na dużą rotację zmian w projekcie budżetu na 2008 rok, projekt ten „legnie w gruzach”,
• wprowadzania częstych zmian budżetu i w budżecie,
• wiele spraw jest niezałatwionych, nie uregulowana jest własność gruntów za blokami w Poniecu przy ul. Bojanowskiej.
Kończąc swoją wypowiedź zapytał ile wynosi wartość tzw. wolnych środków
finansowych na dzień 15 grudnia br. ponieważ jak już wspominał na poprzedniej sesji „zabójstwem” dla finansów gminy są wielkie środki obrotowe.
Stwierdził również, że będzie głosował przeciwko budżetowi, a radni będą głosować zgodnie ze swoim sumieniem.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski udzielając wyjaśnień poinformował, że stan wolnych środków na dzień 15 grudnia br. Wynosi w przybliżeniu 300.000 -400.000 złotych oprócz 500.000 niezagospodarowanych środków z 2006 r. Wolne środki są na rachunku bieżącym, a nie na lokacie.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz ustosunkowując się do kwestii poruszonej przez radnego Bronisława Glura dot. zadań zgłoszonych do projektu budżetu Gminy Poniec. Poinformował, że w miesiącu grudniu br. odbyło się spotkanie członków Zarządu Osiedla z radnymi z Ponieca, zadania zgłoszone na tym spotkaniu przedstawiła przewodnicząca komisji w swoim wystąpieniu. Odnośnie zgłoszonego wniosku dot. modernizacji stacji w GZWiK w Drzewcach prosił wskazanie źródła finansowania.
Radny Bronisław Glura - w związku z dużą ilością poprawek do projektu budżetu na 2008 rok bardzo obszernym materiałem zawierającym 114 stron zaproponował przełożenie tego punktu na następną sesję. Dłuższy okres czasu pozwoli radnym na głęboką analizę danych zawartych w projekcie.
Radny Karol Dwornik stwierdził, że w zaistniałej sytuacji przełożenie uchwalenia budżetu jest nie możliwe, wyjaśniał to przewodniczący Rady Miejskiej na wspólnym posiedzeniu komisji.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski poinformował, że generalną zasadą winno być uchwalanie budżetu w roku poprzedzającym rok budżetowy. Natomiast w odniesieniu do konkretnej sytuacji zachodzi obawa, że w związku z oczywistą omyłką dot. klasyfikacji budżetowej środków na świadczenia społeczne w projekcie budżetu, w przypadku przesunięcia na styczeń 2008 rok wystąpią trudności z realizacją świadczeń z pomocy społecznej.
Przew.RM Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie nad wnioskiem radnego Bronisława Glury w sprawie przełożenia punktu uchwalenie budżetu Gminy Poniec na 2008 rok na następną sesję. Wynik głosowania „za” był 1 radny, przeciwnych 13 radnych, wstrzymujących - 1 radny. Wniosek formalny został oddalony.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka ustosunkowując się do zgłoszonych uwag i wniosków zgłoszonych na wspólnym posiedzeniu komisji poinformował, że :
1. Odnośnie unowocześnienia oświetlenia ulicznego na terenie gminy Poniec( Łęka Wielka, Łęka Mała, Grodzisko, Czarkowo, Waszkowo, Poniec) wejście w tzw. II etap modernizacji. W roku 2006 zostało wykonane unowocześnienie oświetlenia ulicznego na terenie
Gminy Poniec. Dołożono 192 oprawy i obecny stan wynosi 782 oprawy. Podczas prac
przygotowawczych dokonano rozpoznania w terenie i niektóre wnioski dotyczące
oświetlenia wykraczały poza zakres planowanego unowocześnienia, aby je zrealizować
należy opracować pełną dokumentacje techniczną wraz z pozwoleniem na budowę.
Na opracowanie dokumentacji potrzebne są środki w wysokości 65.000 zł ( poziom cen
maj 2006r.). Natomiast wykonanie dodatkowo 27 zadań wymagało by zmiany umowy
określającej zwiększenie liczby opraw oraz sposobu zapłaty na wykonanie zadania.
Wartość robót ( ceny z maja 2006r.) wyniosła by kwotę 712 tys.zł.
2. Jeżeli chodzi o wycinkę drzew i krzewów przy drogach śródpolnych oraz ich naprawa.
Wycinka drzew i krzewów przy drogach śródpolnych może być wykonana a drogi
naprawiane , wymaga to wydatkowania dodatkowych środków stąd propozycja
zwiększenia w dziale transport o kwotę 10.000 zł . Środki te uzyskamy z zadania z
wykonania nagrobka trzech rozstrzelanych , to zadanie zostało wykonane w roku
bieżącym ze środków Wojewody Wielkopolskiego.
3. Nie widzę przeszkód , by przenieść środki z zadaszenia nad schodami w Łęce Wielkiej na zakup urządzeń na plac zabaw w Łęce Wielkiej.
4. Nie odstąpić od sporządzenia planu miejscowego zagospodarowania
terenu przy ulicy Rydzyńskiej ( przy bazie Leszczyńskiego Przedsiębiorstwa Robót
Drogowo – Mostowych )
5. Nie odstąpić od sporządzenia planu miejscowego zagospodarowania
terenu za ulicą Rydzyńską - budownictwo mieszkaniowe.
Odnośnie wykonania ekspertyzy dot modernizacji stacji wodociągowej w Drzewcach
chcę wyjaśnić , że Kierownik GZWiK w pierwszej kolejności dokona zakupu żwirków
do wymiany w istniejących odżelaźniaczy GZWiK posiada środki na bieżącą
wodociągowej w Drzewcach i Dzięczynie i obowiązkiem kierownika jest dbanie o
substancję tego Zakładu. Gmina Poniec inwestuje w budowę sieci kanalizacyjnej
wodociągowej, które te urządzenia przekazuje na rzecz swojego zakładu , który te
urządzenia eksploatuje , stąd musi je na bieżąco utrzymywać.
6. W projekcie budżetu na 2008 rok przewidziano zadanie dla wsi Grodzisko, w tym sołectwie zostanie wykonane pomieszczenie dla spraw OSP Grodzisko. To zadanie zabezpieczone jest w Dziale Bezpieczeństwo Publiczne.
7. Widzę możliwość pobudowanie odcinka chodnika przy ulicy Bojanowskiej( stare koszary w kierunku Bojanowa ) W nowym roku wykonanie zadanie będzie możliwe po uprzednim przyjęciu zadania przez radę . Proponuję wykonanie zadanie na odcinku 100 m o szer. chodnika do 150 cm szacunkowa wartość zadania 20.000,- zł
8. Dokończenie kanalizacji sanitarnej w mieście Poniecu,
Budowa kanalizacji sanitarnej w Poniecu etap IV została ujęta w projekcie budżetu
na rok 2008 . Planujemy kontynuowanie budowy kanalizacji dla m Ponieca i wsi
Śmiłowo.
9. Przełożenie i modernizacja ulicy Mickiewicza /wymiana trylinki na inną/
Wykonujemy obecnie prace drogowe na części ODJ w Poniecu gdzie nawierzchnia ulic
jest nieutwardzona. Następnym etapem będzie przebudowa ulicy A. Mickiewicza pod
warunkiem posiada środków .
10. Przegląd placów zabaw – odnowienie i uzupełnienie sprzętu.
Place zabaw corocznie są przeglądanie a urządzenia są systematycznie naprawiane i
malowane.
11. Przegląd znaków drogowych, aktualizacja i odnowienie
W każdym budżecie w dziale transport są rezerwowanie środki na wymianę
oznakowania pionowego i poziomego. Znaki wymieniane są w zależności od potrzeb
wynikających z organizacji ruchu oraz te które zostały zużyte.
12. Dokończenie odcinka drogi do posesji Pana Szenajch.
W projekcie budżetu na rok 2008 zaplanowano kwotę 400 tys. zł. na dokończenie
utwardzenia ulic na ODJ w Poniecu, gdzie mieści się wnioskowany odcinek.
Kończąc swoje wystąpienie Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka stwierdził, ze zmiany
budżetu i w budżecie były w 2007 roku i będą w 2008 roku, tak jest we wszystkich
jednostkach samorządowych w kraju.
Kierownik GZWiK Mariusz Bartz udzielając wyjaśnień odnośnie modernizacji stacji w GZWiK stwierdził, że kwota dofinansowania zależy od woli Rady Miejskiej. Zakład na bieżąco realizuje remonty. Obecnie trwają rozmowy na temat podłączenia Dzięczyny
do stacji w Drzewcach. Jakość wody z pewnością ulegnie poprawie, w miarę możliwości finansowych będą przeprowadzane remonty.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że w działalności Zakładu Wodociągów i Kanalizacji winny być środki na odnowę majątku, a nie powinno się realizować inwestycje kosztem środków przeznaczanych na bieżącą eksploatację.
Radny Tadeusz Kaźmierczak poruszył kwestię stanu własności budynków na terenach przyległych do byłych PGR.
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński udzielając wyjaśnień na poruszone kwestie
poinformował, że
• sprawa dotycząca sporu części mieszkańców bloków po byłych PGR i mieszkańców bloku SKR w Wydawach, o którym mówił radny Bronisław
Glura dotyczy prawdopodobnie konfliktu umiejscowienia niektórych garaży na gruntach, które nie stanowią prawdopodobnie własności właścicieli garaży, a własność wspólnoty mieszkaniowej z bloku po byłym PGR. W tej sprawie zainteresowane osoby otrzymały stosowne wyjaśnienia. Teren dotyczy własności
prywatnej i Gmina Poniec nie może ingerować w ten tytuł prawny,
• jeśli chodzi natomiast o tereny przeznaczane pod działalność gospodarczą to należy stwierdzić, iż planowany teren ma dobre położenie, z jednej strony może graniczyć z ulicą Rydzyńską, a z drugiej strony może graniczyć z torami
kolejowymi. Planowany obszar pod aktywizację gospodarczą ma ok. 5 ha, w tym,
połowa stanowi własność Gminy Poniec. Tak więc pozostała by połowa do uregulowania własności na rzecz Gminy Poniec. A w przypadku braku możliwości wykupu gruntów prywatnych będą one stanowiły część kompleksu
terenów pod tę formę działalności. Zadaniem Gminy jest stwarzanie warunków
do inwestowania min. poprzez wskazywanie potencjalnym inwestorom terenów na to przeznaczonych,
• w przypadku planowanych nowych terenów przeznaczonych pod budownictwo mieszkaniowe położonych w sąsiedztwie ulicy Rydzyńskiej, jest to podyktowane tym, iż obecny teren, który był przeznaczony na ten cel został prawie całkowicie sprzedany. Pozostała jedynie jedna działka budowlana, na którą został ogłoszony przetarg i dwie działki, na których stoi słup energetyczny. Do Urzędu przychodzą osoby, które są zainteresowane budowaniem mieszkań i dlatego należy przeznaczyć nowy teren na zabudowę mieszkaniową. Nowy teren obejmuje w połowie własność prywatną. W miesiącu styczniu przyszłego roku zostaną przeprowadzone rozmowy z właścicielami o możliwości wykupienia tych gruntów na rzecz Gminy Poniec.
Przewodniczący Rady Jerzy podsumowując dyskusję zaproponował przeprowadzenie głosowania nad poprawkami wynikającymi z opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu Gminy Poniec na 2008 rok, a następnie głosowania nad autopoprawkami Burmistrza Ponieca.
W głosowaniu za przyjęciem powyższej procedury opowiedziało się 12 radnych,
3 radnych wstrzymało się od głosu.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił zestawienie poprawek na temat
uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej, które przez radnych zostały przyjęte przez Radę Miejską jako uzasadnione.
Radny Karol Dwornik stwierdził, że bezsensowne jest głosowanie nad poprawkami w odniesieniu do uwag RIO o projekcie budżetu Gminy Poniec na 2008 rok.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie / blokiem / nad poprawkami
wprowadzonymi do projektu uchwały budżetowej na 2008 rok.
W związku z zastrzeżeniami Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu do projektu budżetu na 2008 r. proponuje się wprowadzenie następujących zmian :
DOCHODY
1.Dział 756 Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nie posiadających osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem
- w rozdziale 75618 zmniejszyć § 0490 o 3000 zł. i o tą kwotę zwiększyć w rozdziale 75616 § 0370 - opłata od posiadania psa.
WYDATKI
1) Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo
- zmienić klasyfikację budżetową dotacji w wysokości 12 000 zł. dla spółek wodnych w rozdz. 01008 z § 2630 na § 2830 co niesie za sobą zmiany w zał. nr 1 i zał. nr 8
2) Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
- zmienić rozdział z 75404 na 75403 dla pomocy rzeczowej w kwocie 5 000 zł. na zakup paliwa do samochodu rewiru dzielnicowego Policji w Poniecu co powoduje zmiany w zał. nr 2.
3) Dział 852 Pomoc społeczna
- zmienić klasyfikację świadczeń społecznych a mianowicie w rozdziale 85214 kwotę 147 000 przenieść z § 4130 na § 3110 co niesie za sobą zmiany w zał. nr 2 i nr 3
4) w załączniku nr 7 do projektu usunąć przychody z tytułu innych rozliczeń które były niewykorzystanymi środkami z roku 2006 w kwocie 500 000 zł. i zwiększyć o tą kwotę przychody z zaciągniętych kredytów i pożyczek.
5) w załączniku nr 10 uzupełnić zapisy w wierszach „Wydatki” i „Wydatki majątkowe” kwotą o wskazana kwotę 439 500 zł.
6) w treści uchwały zmienić zapisy:
1. Zmienić treść § 2, ust.2pkt 1, lit. a i d jak niżej:
„§ 2. 1. Ustala się wydatki budżetu na rok 2008 w wysokości 18 253 996 zł., zgodnie z załącznikiem Nr 2.
3. Wydatki, o których mowa w ust. 1 obejmują:
2) wydatki bieżące w wysokości 13 187 980 zł., w tym na:
a) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń 6 102 543 zł.,
d) składki ZUS za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne i składki na ubezp. zdrowotne za osoby nie objęte ubezpieczeniem (§417) 22 700 zł. „
2. Poprawić błąd w § 2 ust.2 gdzie wykazano niewłaściwą kwotę.
3. Prawidłowo określić treść § 9 który powinien brzmieć:
„§ 9. Ustala się limit zobowiązań z tytułu zaciąganych kredytów i pożyczek w kwocie 3 048 443 zł.,
z tego na:
4) pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu 500 000 zł.,
5) finansowanie planowanego deficytu budżetu 1 934 443 zł.,
6) spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu emisji papierów wartościowych oraz zaciągniętych pożyczek i kredytów 614 000 zł.”
4. Sprecyzować zapis § 11 p. 2 który powinien brzmieć:
„§ 11. Upoważnia się Burmistrza Ponieca do:
3) dokonywania zmian w budżecie polegających na przeniesieniach w planie wydatków między paragrafami i rozdziałami w ramach działu, w wydatkach bieżących i majątkowych oraz między zadaniami.”
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 2 radnych, wstrzymujących 2 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawki większością głosów.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie nad autopoprawkami Burmistrza Ponieca do wniosków zgłoszonych na posiedzeniu Komisji do projektu budżetu na 2008 rok.
W związku z wnioskami Radnych, kierowników jednostek organizacyjnych i z własnej inicjatywy Burmistrza proponuje się zmiany jak niżej:
DOCHODY
1) W związku z przeliczeniem podatku przez stawki ustalone przez Radę Miejską w Poniecu na rok 2008r. w projekcie dochodów budżetu zmienić:
dochody od osób prawnych
- podatek od nieruchomości zwiększyć o 31 315 zł.
- podatek rolny zmniejszyć o 14 666 zł.
- podatek leśny zwiększyć o 2 956 zł.
dochody od osób fizycznych
- podatek od nieruchomości zwiększyć o 23 798 zł.
- podatek rolny zmniejszyć 61 854.
Łącznie z tego tytułu nastąpił spadek planowanych dochodów budżetu o 18 451 zł.
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
wstrzymujących 1 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
WYDATKI
1) Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo
- Zmniejszyć wpłatę na rzecz izb rolniczych o kwotę 1530 zł. na skutek zmniejszenia planowanego dochodu z podatku rolnego.
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
wstrzymujących 1 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
2) Dział 600 Transport i łączność
- Na wniosek Radnych 10 000 zł. uzyskane ze zmniejszenia wydatków na remont nagrobka przeznaczyć na naprawę dróg gminnych, a w szczególności na wycinkę krzewów i drzew przy drogach śródpolnych.
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
wstrzymujących 1 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
3) Dział 710 Działalność usługowa
- Zmniejszyć o 10 000 zł. plan wydatków na remont nagrobka rozstrzelanych obywateli Ponieca ponieważ naprawa nagrobka, na którą przewidziano te środki została przeprowadzona w tym roku ze środków uzyskanych od Wojewody Wielkopolskiego.
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 2 radnych,
wstrzymujących 2 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
5) Dział 758 Różne rozliczenia
- Rezerwę ogólną zmniejszyć o kwotę 18 451 zł. na skutek zmniejszenia dochodów z podatku rolnego.
- Rezerwę ogólną zwiększyć o kwotę 1 530 zł. z powodu zmniejszenia wpłaty na rzecz Izb Rolniczych.
- Rezerwę ogólną zmniejszyć o kwotę 10 000 zł. w celu utworzenia rezerwy celowej na zadania inwestycyjne.
Po zmianach - rezerwa ogólna 133 079 zł.
- rezerwa celowa na zadania oświatowe 44 789 zł.
- rezerwa celowa na zad. własne z zakr. zarządzania kryzysowego 36 000 zł.
- rezerwa celowa na zadania inwestycyjne 10 000 zł.
Wynik głosowania: „za „ było 12 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
6) Dział 852 Pomoc społeczna
- w rozdziale 85214 zmienić klasyfikację kwoty 44 600 zł. z § 4130 na § 4300 zakup usług pozostałych. Zmiana na wniosek Kierownika OPS.
Wynik głosowania: „za „ było 12 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
7) Dział 900 Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
- zwiększyć o 5 000 zł. rozdział utrzymanie zieleni w miastach i gminach z przeznaczeniem na zakup sprzętu na plac zabaw w Łęce Wielkiej. Zmiana wynikła z wniosku Radnych.
Wynik głosowania: „za „ było 12 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
8) Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
- zmniejszyć o 5000 zł. zakup usług pozostałych w związku z przeniesieniem środków planowanych na wykonanie zadaszenia nad schodami w wejściu do świetlicy w Łęce Wielkiej na zakup wyposażenia placu zabaw w tej wsi.
Wynik głosowania: „za „ było 12 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
9) W załączniku nr 6 dokonać zmian programu, priorytetu i działania dla zadania „Budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami i przepompowniami ścieków w m. Poniec – etap IV.”
Wynik głosowania: „za „ było 11 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
wstrzymujących 1 radnych. Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
10) W związku z obniżeniem stawki za odprowadzanie ścieków dla gospodarstw domowych o 10 groszy w stosunku do zaplanowanej co zaskutkowało zmniejszeniem przychodów i wydatków Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Poniecu o 6 000 zł. w projekcie dokonać zmian w § 7 uchwały i w załączniku nr 9.
Wynik głosowania: „za „ było 12 radnych, przeciwnych - 3 radnych,
Rada Miejska przyjęła poprawkę większością głosów.
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś przedstawił projekt uchwały budżetowej po zmianach.
Rada Miejska w obecności 14 radnych przy 3 głosach przeciwnych podjęła
uchwałę nr XIII/112/2007
w sprawie budżetu Gminy Poniec na 2008 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.7. Podjęcie uchwał w sprawach :
• regulaminu określającego wysokość wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez gminę Poniec dodatków,
• dodatkowego regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania nauczycielom dodatku mieszkaniowego,
• ustalenia szczegółowych zasad udzielenia i rozmiaru zniżek dla nauczycieli, którym
powierzono stanowisko kierownicze w szkołach,
• określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli
zatrudnionych w placówkach prowadzonych przez Gminę Poniec.
Regulamin określającego wysokość wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowe
warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez
gminę Poniec dodatków
Kierownik GZOSz Katarzyna Wróblewska przedstawiła uzasadnienie do
projektu uchwały dotyczącej regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe
warunki przyznawania nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego,
funkcyjnego, za warunki pracy oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników
wynagrodzenia wynikających ze stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania
wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw.
Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając
przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa corocznie dla nauczycieli poszczególnych
stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu obowiązującego od dnia 1 stycznia do
dnia 31 grudnia.
Zespół negocjacyjny ZNP o/ Poniec z organem prowadzącym szkoły uzgodnił dla
nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego projekt uchwały w sprawie
regulaminu określającego wysokość stawek i szczegółowe warunki przyznawania
nauczycielom dodatków: za wysługę lat, motywacyjnego, funkcyjnego, za warunki pracy
oraz wysokość i warunki wypłacania innych składników wynagrodzenia wynikających ze
stosunku pracy, szczegółowy sposób obliczania wynagrodzenia za godziny
ZNP o/ Poniec w dniu 12 grudnia 2007.
W regulaminie określono wysokość stawek dodatków, oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia, w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli na rok 2008 , składające się z w / w składników, odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli.
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś przedstawił projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych przy 1 głosie wstrzymującym podjęła
uchwałę nr XIII/113/2007
w sprawie regulamin określającego wysokość wynagrodzenia nauczycieli oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom zatrudnionym w szkołach prowadzonych przez gminę Poniec dodatków.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Dodatkowego regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania nauczycielom dodatku mieszkaniowego.
Kierownik GZOSz Katarzyna Wróblewska przedstawiła uzasadnienie do
projektu uchwały w sprawie: regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego nauczycielom zatrudnionym w szkołach na terenach wiejskich, prowadzonych przez Gminę Poniec.
Organ prowadzący szkołę określa wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczegółowe zasady jego przyznawania i wypłacania dla nauczycieli zatrudnianych na wsi lub mieście liczącym do 5 tyś. mieszkańców ,posiadających kwalifikacje, gdzie dodatek mieszkaniowy uzależniony jest od stanu rodziny. Zgodnie z art. 30 pkt. 1 ust. 4 Ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela ( Dz. U. Z 2006 r. Nr 97 poz. 674 ze zm.) .
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, ze temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 13 grudnia. Radni do projektu uchwały uwag nie zgłosili
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś przedstawił projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę nr XIII/114/2007
w sprawie dodatkowego regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe zasady przyznawania i wypłacania nauczycielom dodatku mieszkaniowego.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Ustalenia szczegółowych zasad udzielenia i rozmiaru zniżek dla nauczycieli, którym
powierzono stanowisko kierownicze w szkołach.
Kierownik GZOSz Katarzyna Wróblewska przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały: w sprawie ustalenia szczegółowych zasad udzielania i rozmiaru zniżek dla nauczycieli, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach, oraz zasad zwalniania od obowiązku realizacji tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dydaktycznych, wychowawczych i opiekuńczych.
Na podstawie art. 42 ust.7 pkt.2 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r Karta Nauczyciela (tekst jednolity: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674) zobowiązuje się organ prowadzący szkołę do określenia zasad udzielania i rozmiaru zniżek tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla dyrektorów, zastępców dyrektorów i nauczycieli pełniących funkcje kierownicze, w zależności od wielkości i typu szkoły oraz warunków pracy, lub całkowitego zwalniania z obowiązku realizacji zajęć dydaktycznych, wychowawczych , opiekuńczych. Projekt uchwały uzyskał pozytywną opinię Wielkopolskiego Kuratora Oświaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, ze temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 13 grudnia. Radni do projektu uchwały uwag nie zgłosili
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś przedstawił projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę nr XIII/115/2007
w sprawie ustalenia szczegółowych zasad udzielenia i rozmiaru zniżek dla nauczycieli, którym powierzono stanowisko kierownicze w szkołach.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli
zatrudnionych w placówkach prowadzonych przez Gminę Poniec.
Kierownik GZOSZ Katarzyna Wróblewska przedstawiła uzasadnienie do projektu
uchwały w sprawie: określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Poniec. W szkołach działających w szczególnie trudnych warunkach demograficznych dopuszcza się organizację nauczania w klasach łączonych. Dyrektor szkoły dostosowuje odpowiednio ramowy plan nauczania z uwzględnieniem możliwości pełnej realizacji przyjętych programów nauczania, ustala rodzaj i liczbę zajęć edukacyjnych realizowanych wspólnie i oddzielnie.
Cyklicznie zmniejszająca się liczba dzieci w oddziałach szkolnych, wymusza gospodarcze zarządzanie oświatą tj. zatrudnianie nauczycieli w różnym wymiarze godzin w szkołach na terenie Gminy Poniec.
W szkołach na terenie Gminy Poniec istnieją przypadki realizowania przez nauczycieli w różnym wymiarze godzin pełen etat, np.:
12 godzin lekcyjnych , gdzie pensum wynosi 18 godz. i 15 godzin biblioteki, gdzie pensum wynosi 30 godz.
Korzystając ze wzoru, o którym mowa w § 1 :
12+15 27 27
E = -------------------- = ---------------- = --------- = 23,08 ≈ 23 godz.
12/18 + 15/30 0,67 + 0,50 1,17
wyliczamy liczbę godzin w etacie realizowanych przez nauczyciela. W tym przypadku nauczyciel realizujący 27 godz. ma 4 godziny ponadwymiarowe.
Inny przykład: nauczycielowi dyrektor przydzielił 5 godzin j. polskiego – pensum wynosi 18 godz., 8 godz. świetlicy – pensum wynosi 26 godz. oraz 10 godz. biblioteki – pensum wynosi 30 godz.:
5+8+10 23 23
E = ------------------------ = ----------------------- = ------- = 24,74 ≈ 25 godz.
5/18+8/26+10/30 0,28+0,31+0,34 0,93
W tym przypadku nauczyciel nie realizuje pełnego etatu. Jego pensum wynosi 25 godz. a realizuje tylko 23 godz.
Powyższy wzór pozwoli ujednolicić w szkołach na terenie Gminy Poniec zasady ustalania tygodniowego wymiaru godzin dla nauczycieli realizujących w różnym wymiarze godzin pełen etat.
Powyższy projekt regulaminu został pozytywnie zaopiniowany przez Wielkopolskiego Kuratora Oświaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, ze temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 13 grudnia. Radni do projektu uchwały uwag nie zgłosili
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś przedstawił projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 15 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę nr XIII/116/2007
w sprawie określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć dla nauczycieli zatrudnionych w placówkach prowadzonych przez Gminę Poniec
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.8 Uchwalenie programu współpracy Gminy Poniec z organizacjami
pozarządowymi na 2008 rok.
Inspektor UM Marcin Pazdaj przedstawił projekt programu Współpracy Gminy Poniec z Organizacjami Pozarządowymi na 2008 rok w następującym brzmieniu :
§1. Program Współpracy zwany dalej Programem określa zasady i formy współpracy gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami ).
§2. Organami realizującymi współprace są:
1. Rada Miejska w Poniecu – w zakresie tworzenia form współpracy,
2. Burmistrz Ponieca – w zakresie realizacji współpracy z organizacjami pozarządowymi.
§3. Organizacjami pozarządowymi są organizacje w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami) z terenu gminy Poniec, bądź działające na terenie gminy Poniec.
§4. Współpraca obejmuje:
1. Zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami),
2. Wzajemne informowanie się o zamierzeniach i kierunkach rozwoju.
§5. Sferami zadań publicznych podlegającymi współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2008 roku będą:
1. Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
2. Przeciwdziałanie trudnym sytuacjom rodzinnym spowodowanym przez alkoholizm.
§6. Wzory wniosków, umów i sprawozdań określa Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania ( Dz. U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2207).
§7. Przekazywanie zadań publicznych nastąpi poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami).
§8 Przy rozstrzyganiu ofert organ administracji publicznej będzie brał pod uwagę:
1. Spełnienie wymogów przez organizację określonych w ustawie;
2. Oceną możliwości realizacji zadania przez organizację pozarządową;
3. Kalkulację kosztów zadania;
4. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
§9. W sprawach nie uregulowanych w Programie zastosowanie mają obowiązujące przepisy prawa.
W dyskusji radny Bronisław Glura stwierdził, że od lat w projekcie programu współpracy proponowane są te same zadania, nic nie mówi się o realizacji zadań z zakresu ochrony dziedzictwa narodowego. W ustawie o działalności pożytku publicznego są wymienione 24 sfery działalności, a Burmistrz Ponieca proponuje tylko do realizacji tylko 2 sfery zadań publicznych.
Inspektor UM Marcin Pazdaj udzielając wyjaśnień poinformował, że zadania z sfery
ochrony dziedzictwa narodowego realizuje Gminne Centrum Kultury w Poniecu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, ze temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 13 grudnia. Radni do projektu uchwały uwag nie zgłosili.
Zastępca przew. RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 15 radnych przy 3 głosach przeciwnych podjęła
uchwałę nr XIII/117/2007
w sprawie programu współpracy Gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi na 2008 rok. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.9. Przyjęcie protokołu z XII Sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poinformował, że do biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokołu z XII Sesji RM.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz zwrócił się do radnych z pytaniem kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej Sesji Rady Miejskiej ?
Radni w głosowaniu przy 1 głosie przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym opowiedzieli się za przyjęciem protokołu z XII Sesji RM. Na sali obecnych było 15 radnych.
Pkt.10. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz osobiście wręczył odpowiedź na interpelacje zgłoszone na poprzedniej sesji – załącznik do protokołu.
Pkt.11. Wolne wnioski i zapytania.
W związku z przypadającą rocznicą śmierci śp. Agnieszki Ratajskiej Honorowego
Obywatela Gminy Poniec przewodniczący obrad Jerzy Kusz zaproponował złożenie
wiązanki kwiatów na jej grobie. Zasugerował by w skład delegacji weszli przewodniczący Klubów Radnych i przewodniczący Komisji Rewizyjnej. Radni wyrazili zgodę by po zakończeniu sesji złożyć wiązankę kwiatów na grobie śp.Agnieszki Ratajskiej.
Radny Bronisław Glura poruszył następujące sprawy :
• niezwłocznego wyrównania nierówności nawierzchni ulicy Kusza po budowie kanalizacji ( zagłębienia ),
• naprawy wyrw w nawierzchni ulicy Rydzyńskiej i Janiszewskiej
• pomalowania farbą fosforyzująca kratek ściekowych dla zachowania bezpieczeństwa
dla użytkowników dróg.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz w sprawie naprawy chodnika w pobliżu piekarni.
Sekretarz Gminy Andrzej Zieliński odpowiadając na interpelację radnego Bronisława Glury w sprawie udostępniania informacji na stronie www.poniec.pl stwierdził, że nie zgadza się ze stwierdzeniem radnego jakoby ta informacja była bardzo uboga. Na bieżąco
zamieszczane są aktualności z życia gminy oraz obowiązkowe informacje na stronach BIP-u,
jak zarządzenia Burmistrza, uchwały Rady Miejskiej, ogłoszenia o przetargach. Być może my, pracownicy Urzędu Miejskiego odpowiedzialni za strony www zbyt mało zwracamy uwagi na niektóre zagadnienia, stąd prośba do pana radnego oraz wszystkich radnych Rady Miejskiej by zgłaszali swoje uwagi i wnioski odnośnie udostępniania informacji na portalu
Gminy Poniec. My ze swej strony przygotujemy dla wszystkich Państwa analizę co i w jakiej ilości zamieszczane jest na stronach www.poniec.pl
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że jest to ostatnia sesja w roku kalendarzowym 2007, w związku z tym złożył radnym i gościom życzenia do siego roku.
Obrady sesji zostały uświetnione występem kółka lokalnego „HUMORESKA” działającego przy Gminnym Centrum Kultury w Poniecu.
Pkt.12. Zakończenie.
Przew. RM Jerzy Kusz stwierdził, że został zrealizowany porządek obrad XIII Sesji Rady Miejskiej, podziękował radnym i gościom za uczestnictwo i o godz. 1540 dokonał zamknięcia obrad sesji.
Protokółowała Radomiła Repak
Przewodniczący Rady
/-/ Jerzy Kusz