Protokół nr XXVII/2009 z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 24 kwietnia 2009 roku w godz. 10oo – 1440 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
___________________________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz o godzinie 1000 dokonał otwarcia XXVII Sesji Rady Miejskiej w Poniecu i powitał radnych,
a w ich imieniu :
- Burmistrza Ponieca i pracowników Urzędu Miejskiego
- Radnych Powiatu Gostyńskiego
- Komendanta Powiatowego Policji w Gostyniu
- Zastępca Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Gostyniu
- Kierowników jednostek i zakładów budżetowych
- Sołtysów
- Przedstawiciela prasy lokalnej
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do protokołu.
Przew. Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny był radny Karol Dwornik.
Radny Piotr Jańczak przybył na sesję z kilkuminutowym opóźnieniem.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że radni otrzymali porządek obrad sesji w zaproszeniach na XXVII Sesję, zapytał o uwagi do porządku obrad XXVII Sesji.
1. Otwarcie.
2. Sprawozdanie Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego Rady Miejskiej w Poniecu z działalności w okresie międzysesyjnym i realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 rok
i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Ponieca.
5. Wysłuchanie informacji w sprawie zabezpieczenia przeciwpożarowego oraz stanu bezpieczeństwa na terenie miasta i gminy Poniec.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie na rok 2009,
7. Przyjęcie protokołu z XXV i XXVI Sesji Rady Miejskiej.
8. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zakończenie.
W związku ze zgłoszonymi uwagami do protokołu z XXVI Sesji Rady Miejskiej zaproponował wykreślenie w punkcie 7 zwrotu „ i XXVI”
– przyjęcie protokołu z XXVI Sesji przenieść na następną sesję.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka korzystając z uprawnień art. 20 ust.5
ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku zaproponował wprowadzenie
do porządku obrad XXVII Sesji Rady Miejskiej w Poniecu następujących punktów:
- podjęcie uchwały w sprawie zobowiązań finansowych,
- podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Piaski.
Radny Bronisław Glura zgłosił wniosek formalny o poszerzenie porządku obrad
XXVII Sesji Rady Miejskiej, wprowadzenie punktu - powołanie Komisji Statutowej Rady
Miejskiej w Poniecu. Wystąpienie radnego Bronisława Glury stanowi załącznik do
protokołu.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie nad zgłoszonymi
propozycjami :
- „za” zmianą brzmienia punktu 7 tj. wykreśleniem „i XXVI” głosowali wszyscy radni,
- ‘za” podjęciem uchwały w sprawie zobowiązań finansowych głosowało 13 radnych,
- „za” podjęciem uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy Piaski
głosowało 13 radnych,
- „za” wprowadzeniem punktu - powołanie Komisji Statutowej głosowało 2 radnych, przeciwnych było 9 radnych, 2 wstrzymujących. Wniosek został oddalony.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz po wprowadzeniu zmian przedstawił następujący porządek obrad :
1. Otwarcie.
2. Sprawozdanie Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego Rady Miejskiej w Poniecu z działalności w okresie międzysesyjnym i realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 rok
i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Ponieca.
5. Wysłuchanie informacji w sprawie zabezpieczenia przeciwpożarowego oraz stanu bezpieczeństwa na terenie miasta i gminy Poniec.
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie na rok 2009.
6a. Podjęcie uchwały w sprawie zobowiązań finansowych .
6b. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Gminy
Piaski.
7. Przyjęcie protokołu z XXV Sesji Rady Miejskiej.
8. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
9. Wolne wnioski i zapytania.
10. Zakończenie.
Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów porządku obrad.
Pkt. 1 Otwarcie.
Jak wyżej .
Pkt.2 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej
Sesji RM oraz informacja Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego
Rady w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych na XXVII Sesji Rady Miejskiej.
Informacje zostały przyjęte bez uwag. Stanowią załączniki do protokołu.
W dyskusji radny Bronisław Glura zapytał jaki był skład komisji rekrutacyjnej i czy był opracowany regulamin naboru na stanowisko Kierownika Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji w Poniecu z siedzibą w Drzewcach.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień przedstawił następujący skład komisji rekrutacyjnej :
- Jacek Widyński Zastępca Burmistrza
- Marcin Pazdaj Sekretarz Gminy
- Danuta Roszak Inspektor ds. Kadr
- Leszek Przybylak Inspektor Nadzoru
Regulamin naboru był przedstawiony w Biuletynie Informacji Publicznej.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz przedstawił informację o działaniach w okresie mikędzysesyjnym, która stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.3. Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Bronisław Glura następujące zapytania dotyczące:
1/ sporządzenia wyceny wstępnej kosztów wykonania robót związanych
z doprowadzeniem wody do spożycia do osady Włostki,
2/ przedstawienia radnym Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka
dot. udostępnienia Internetu do każdego gospodarstwa,
3/ terminu zakończenia kontroli jednostek i zakładów budżetowych gminy,
4/ traktowania Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej,
5/ wykonania chodników i nawierzchni ul. Mickiewicza,
6/ zaawansowania prac przy budowie lokali mieszkalnych na piętrze byłego
Ośrodka Zdrowia oraz ilości wydanych pieniędzy na ten cel,
7/ czy opracowane zestawienie wydatków sołectw za 2008 rok jest ostateczne
i zgodne ze stanem zapisanym w księgowości,
8/ ewidentnego braku zabezpieczenia mostu przy ul.Gostyńskiej,
9/ odzyskania krawężnika drogowego z budowy chodnika w Sarbinowie.
10/ komu zlecono wykonanie dokumentacji na kanalizację sanitarną i jaki był jej koszt
wykonania,
11/ czym różni się zapis w zawiadomieniu o XXVI Sesji Rady Miejskiej
„ Proponowany porządek obrad XXVII Sesji Rady Miejskiej w Poniecu”
od zapisu w zawiadomieniu o XXVII sesji Rady Miejskiej
„ Porządek obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Poniecu”.
Wystąpienie radnego Bronisław Glury stanowi załącznik do protokołu.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień między innymi poinformował, że :
- Gmina Poniec nie jest odosobnioną gminą, która nie przystąpiła do programu peracyjnego udostępnienia internetu do każdego gospodarstwa domowego. Wybieramy inwestycje najważniejsze i najpotrzebniejsze a taką inwestycją w naszej gminie jest dokończenie budowy kanalizacji sanitarnej w Poniecu,
- dnia 8 kwietnia br. odbyło się podsumowanie kontroli zleconej przez gminę jednostek i zakładów budżetowych,
- Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej jest zakładem samofinansującym się. Kierownik nie zwracał się na piśmie o dofinansowanie. Został wykonany remont budynku pod cieniami. Są wykonywane remonty budynków będących w zasobach komunalnych w ramach posiadanych środków,
- ulica Mickiewicza była utwardzona w latach 80-tych, obecna nawierzchnia tej ulicy jest bardzo nierówna, ale wszystkiego nie można realizować. Mieszkańcy ulicy
Piaskowej czekają na modernizację ulicy od 10 lat, obecnie jest realizowany na tej ulicy V etap budowy kanalizacji w Poniecu,
Radny Jerzy Kusz zgłosił interpelację w sprawie zagospodarowania terenu wokół
boiska „ORLIK”.
Radny Dariusz Kieliś poinformował, że zgodnie z § 35 Statutu Gminy radny zapytania
kieruje się do Burmistrza Ponieca a nie do Przewodniczącego Rady.
Pkt. 4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy
i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Ponieca za 2008 rok.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że debata w tym punkcie przebiegać
będzie według następującego planu :
• przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 rok,
• opinia składu orzekającego RIO o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2008 rok
• opinia Komisji Rewizyjnej dot. wykonania budżetu za 2008 rok wraz z wypracowanym wnioskiem do Rady w sprawie absolutorium z tego tytułu,
• opinie stałych komisji Rady Miejskiej,
• opinia składu orzekającego RIO o wniosku komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2008 rok,
• dyskusja nad przedłożonym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2008 rok,
• głosowanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2008 rok.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka – przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 rok.
Wystąpienie Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałki dot. sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2008 rok - stanowi załącznik do protokołu.
Radni obejrzeli prezentację multimedialną na temat wykonania ważniejszych zadań w 2008 roku w Gminie Poniec.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił Uchwałę Nr SO-11/14/2009/ Ln
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 kwietnia 2009 roku w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2008 rok, która stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Komisji Jan Rosik poinformował, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniach przeanalizowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 rok i sporządziła wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tego tytułu. Przewodniczący komisji przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej skierowany do Rady Miejskiej dot. udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2008 rok, który został przekazany do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu - stanowi on załącznik do protokołu.
Przew. Komisji Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej Tadeusz Kaźmierczak stwierdził, że członkowie komisji na posiedzeniu w dniu
15 kwietnia br. przeanalizowali sprawozdanie z wykonania dochodów i wydatków gminy
za 2008 rok. W głosowaniu za sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2008 rok głosowało 3 członków, 1 członek był przeciwny, a 1 członek wstrzymał się od głosu.
Przew. Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia Spraw Socjalnych Obywatelskich Maria Sikorska przedstawiła pozytywną opinię dot. wykonania budżetu gminy za 2008 rok wypracowaną na posiedzeniu komisji w dniu 15 kwietnia 2008 roku.
W głosowaniu 4 członków opowiedziało się za sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Poniec za 2008 rok.
Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał treść Uchwały
Nr SO-11/10/A/2009/ln z dnia 14 kwietnia 2009 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Poniecu w sprawie absolutorium dla Burmistrza Ponieca z wykonania budżetu gminy za 2008 rok. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
W dyskusji nad sprawozdaniem udział wzięli :
Radny Tomasz Ostach stwierdził, że Pan Burmistrz przedstawił nam wykonanie za 2008 rok jako zbilansowanie dochodów i wydatków zawężając temat do księgowej analizy. Jego
zdaniem wykonanie budżetu wiążę się z jego zaplanowaniem, czyli rozwiązaniem wszystkich
wydatków pod względem hierarchii potrzeb i celowości. Podczas prac przy budżecie na 2008 rok zabrakło prac merytorycznych, informacji fachowej oraz chęci radnych.
Jego głos przy uchwalaniu budżetu nie został uwzględniony pomimo zgłoszonych i uzasadnionych poprawek. Część inwestycji zrealizowano przy niepełnej wiedzy radnych. Martwi go szczególnie brak zaangażowania w sprawach kluczowych oraz poświęcanie cennego czasu dla oczywistych i mniej ważnych działań. Podsumowując posiadaną wiedzę i swoje odczucia dotyczące wykonania budżetu za 2008 rok poinformował, że będzie głosował przeciw udzieleniu absolutorium z wykonania budżetu gminy za 2008 rok.
Radny Jan Rosik w odniesieniu do wypowiedzi przedmówcy zapytał jaka inwestycja została wykonana bez wiedzy radnych.
Radny Tomasz Ostach poinformował, że członkowie „Klubu Piast” w dyskusji od początku pragną rozwiązywać problemy, ale są stawiani przed faktem dokonanym.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że radny Tomasz Ostach powiedział prawdę. Pewne elementy najpierw są głosowane i wprowadzane do budżetu, a później inaczej realizowane.
W dalszej części swej wypowiedzi poinformował, że w wyniku braku kontroli komisji rewizyjnej nastąpiło przekroczenie planowanych wydatków. Sprawozdanie z wykonania budżetu zawiera 81 stron, jest to ogromna ilość cyfr i słupków. Bardzo cieszyłby się gdyby połowa radnych przeanalizowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2008 rok.
Kończąc swoją wypowiedź stwierdził, że pisemne wystąpienie dotyczące sprawozdania z wykonania budżetu za 2008 rok złoży jako załącznik do protokołu.
Radny Dariusz Kieliś stwierdził, że opozycji jest zawsze łatwiej krytykować, nie na tym rzecz polega. Przestańmy się osądzać. Każda propozycja była analizowana na wspólnych posiedzeniach komisji.
Przew. Rady Miejskiej Jerzy Kusz ustosunkowując się do opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wniosku komisji rewizyjnej stwierdził, że na 5 elementów we wniosku komisji jeden dot. kontroli nie został w pełni wyartykułowany. Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej trzeba przyjąć z pokorą. Uwagi zawarte w opinii będą wskazówką na przyszłość. Przy ocenie wykonania sprawozdania stosuje się kryterium celowości, rzetelności i gospodarności.
Radny Tomasz Ostach - prace Rady Miejskiej są prowadzone jawnie. Radny jest osobą
publiczną. Radny Kieliś myli się.
Radny Dariusz Kieliś w odniesieniu do wypowiedzi przedmówcy stwierdził, że omyłkę należy udowodnić.
Radny Bronisław Glura - stwierdził, że wypowiedzi radnego Dariusza Kielisia są karygodne.
Radny Dariusz Kieliś - dobrze jest jeśli mówimy prawdę do końca. Pan mnie ocenia, wytyka błędy. Pan nie jest od oceniania innych.
Radny Tomasz Ostach - stwierdził, że sztandarowym przykładem jest zakup przystanku autobusowego w Czarkowie, był wniosek skierowany do Burmistrza Ponieca, decyzja była
negatywna. Po pewnym czasie jadąc do Gostynia zauważył przystanek autobusowy w Czarkowie, a o tej sprawie nie został poinformowany.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka w odniesieniu do wypowiedzi radnego Tomasza
Ostacha wyjaśnił, że zadania niewykonane w budżecie 2008 są realizowane w budżecie 2009. Rada Miejska wyraża zgodę na przyjęcie każdego zadania do realizacji. Zadania uwzględnione w budżecie są świętością. Podobnie przedstawiała się sprawa zakupu przystanku autobusowego dla wsi Czarkowo w 2007 roku. Temat przystanku autobusowego w Czarkowie opisywała gazeta lokalna „Życie Gostynia”. Rada Miejska na sesji podjęła decyzję o odstąpieniu od budowy kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Rokosowie ponieważ nie został ogłoszony nabór wniosków o dofinansowanie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w Poznaniu. Dodatkowym zadaniem wprowadzonym decyzją Rady Miejskiej do budżetu gminy w 2008 roku była budowa kompleksu boisk „Orlik 2012”. Pobudowano dwa boiska ze sztuczną nawierzchnią, ogrodzeniem i zapleczem. Uchwały Rady Miejskiej dot. zmian w budżecie Gminy Poniec są przekazywane do Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Radny Tomasz Ostach stwierdził, że Burmistrz Ponieca nie zdementował wiadomości
podanej w prasie.
Radny Bronisław Glura mówiąc o wykonaniu budżetu należy wspomnieć o oddaniu 100.000 złotych przez OPS. W odniesieniu do wypowiedzi Dariusza Kielisia stwierdził, że by nikt Pana nie dotykał to nie może być Pan osobą publiczną.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poprosił Burmistrza Ponieca o wyjaśnienie sprawy oddania środków do Wojewody Wielkopolskiego.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka w odniesieniu do wypowiedzi radnego Bronisława
Glury poinformował, że sprawa oddania środków przez Ośrodek Pomocy Społecznej była wyjaśniana na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej przez Kierownika OPS. Komisja Rewizyjna obradowała dwa dni, z udziałem kierowników jednostek i zakładów budżetowych.
Kierownik OPS Maria Śmigielska udzielając wyjaśnień na zapytanie radnego Bronisława
Glury poinformowała, że środki na świadczenia rodzinne nie mogą być wykorzystane na inny
cel. Zaplanowano więcej środków, przyznana kwota była większa niż potrzeby z uwagi na mniejszą ilość wniosków, które wpłynęły w 2008 roku. Nie wszystkie osoby składające wnioski spełniały kryteria do otrzymania zasiłku rodzinnego Podobnie przedstawiała się sprawa z akcją susza. Dlatego niewykorzystane środki w 2008 roku zostały przekazane do Wojewody Wielkopolskiego.
Radny Bronisław Glura na dzisiejszej sesji radni otrzymali wydatki poszczególnych sołectw w 2008 roku - zapytał czy inne zestawienie otrzymał na wspólnym posiedzeniu komisji.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski wyjaśnił, że na wspólnym posiedzeniu komisji
nie wszyscy radni otrzymali zostawienie wydatków sołectw za 2008 roku z powodu awarii kserokopiarki. Dlatego na dzisiejszej sesji zestawienie otrzymali wszyscy radni.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz po wyczerpaniu głosów zamknął dyskusję i zgodnie
z obowiązującą procedurą prawną przypomniał zasady głosowania obowiązujące przy udzielaniu absolutorium Burmistrzowi, aby wniosek został przyjęty „za” winno głosować 8 radnych – bezwzględna większość.
Na sali obecnych było 14 radnych.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie nad wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za rok 2008, w którym
„za” wnioskiem o udzielenie absolutorium opowiedziało się 12 radnych, a 2 radnych było przeciwnych
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Uchwała nr XXVII/214/2009
w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2008 rok wraz z sprawozdaniem stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz w imieniu Rady Miejskiej przekazał Burmistrzowi Ponieca gratulacje z racji otrzymania absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2008 rok.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka podziękował Paniom i Panom radnym za udzielenie absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2008 rok - tym którzy głosowali „za” oraz tym, którzy mają wątpliwości. Kończąc swoją wypowiedź wyraził serdeczne podziękowania „wszystkim” za pracę na rzecz rozwoju Gminy Poniec.
Pkt.5. Wysłuchanie informacji w sprawie zabezpieczenia
przeciwpożarowego oraz stanu bezpieczeństwa na terenie miasta i
gminy Poniec.
Zastępca Komendanta PSP w Gostyniu Tomasz Banaszak przedstawił informację o stanie zabezpieczenia pożarowego, która stanowi załącznik do protokołu.
W swym wystąpieniu zwrócił uwagę na :
- ilość miejscowych zagrożeń i pożarów na terenie powiatu i gminy w latach 2007 i 2008,
- ilość akcji ratowniczych i kontroli sprawdzających
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz w dyskusji stwierdził, że :
- ochrona przeciwpożarowa to zadanie własne gminy zgodnie z wymogami krajowego Systemu Ratownictwa Gaśniczego,
- na jakim etapie rozwoju jest gmina Poniec.
Radny Tadeusz Każmierczak w swej wypowiedzi poruszył kwestie :
- częstotliwości przeprowadzania kontroli zabezpieczenia pożarowego
- kiedy i na jakich warunkach można spalać gałęzie,
- warunków zabezpieczenia podczas kombajnowania w okresie żniw,
- sankcji nałożonych na użytkowników sprzętu.
Zastępca Komendanta PSP w Gostyniu Tomasz Banaszak udzielając wyjaśnień poinformował, że :
1/ brak mocy przerobowej na częste kontrole obiektów pod
względem zabezpieczenia pożarowego. Ponadto brak wiedzy gdzie są zlokalizowane
obiekty o zagrożeniu przeciwpożarowym, w których brak dróg ewakuacyjnych itp.
2/ każdy kombajn winien być wyposażony w gaśnicę, każdy pożar winien być gaszony
w zarodku. Specyfika każdego pożaru jest inna,
3/ żadnych pozostałości roślinnych, gałęzi nie wolno wypalać, a jeśli chodzi o zabezpieczenie
przeciwpożarowe to musi być zabezpieczony teren – samochód gaśniczy.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz podziękował za przedstawienie tematu zabezpieczenia przeciwpożarowego na terenie powiatu i gminy Poniec. Do obsługi obecnego sprzętu
pożarowego niezbędna jest wiedza, dlatego organizowane są szkolenia dla strażaków w Komendzie Powiatowej w Gostyniu.
Komendant Powiatowy Policji w Gostyniu Piotr Janicki przedstawił informację dotyczącą
stanu bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie gminy Poniec w 2008 roku, która
stanowi załącznik do protokołu. Komendant Powiatowy w swym wystąpieniu zwrócił uwagę
na :
- występujące zagrożenia dot. przestępczości kryminalnej,
- działania prewencyjne,
- bezpieczeństwo w ruchu drogowym,
- program prewencyjny RAZEM BEZPIECZNIEJ.
Kończąc swoje wystąpienie wręczył Przewodniczącemu Rady Miejskiej pismo w sprawie zakupu radiowozu oznakowanego dla Rewiru Dzielnicowych w Poniecu. Policjant jedzie zawsze tam gdzie trzeba, w gminie dla sprawnego funkcjonowania rewiru niezbędny jest sprawny samochód .
W dyskusji głos zabrali :
1. Radny Tomasz Ostach zwrócił się z pytaniem jak funkcjonuje jednostka policji
w Poniecu, występują przypadki jak się dzwoni do rewiru to nikogo nie ma na miejscu.
2. Radny Bronisław Glura w sprawie:
- działań policji w zakresie przestępczości i karalności,
- wyjaśnienia czy na chodniku można jechać rowerem, w Poniecu jest dużo niebezpiecznych miejsc,
- współpracy pod względem finansowym
3.Radny Stanisław Pietrzak poinformował, że częste postawienie radiowozu w Dzięczynie nie jest rozwiązaniem sprawy częstych przypadków przekraczania prędkości. Zwrócił się z pytaniem jaki jest koszt ustawienia foto-radaru.
4. Radny Jan Rosik w sprawie zainteresowania się terenem wokół wyrobiska kruszywa należącego do Huty „Gloss” w Poniecu.
5. Radny Tadeusz Kaźmierczak w swej wypowiedzi poruszył sprawy :
- korzystania z komórki podczas jazdy, jego zdaniem czynność ta powinna być surowo karana,
- nagminnego zjawiska przekraczania prędkości przez kierowców szczególnie na odcinku drogi Gostyń – Kunowo. W związku z takim zjawiskiem na tym odcinku drogi powinny być częste pomiary prędkości.
6. Komendant Powiatowy Policji w Gostyniu Piotr Janicki udzielając wyjaśnień na poruszone kwestie poinformował, że :
- w Rewirze Dzielnicowym w Poniecu jest zatrudnionych 3 policjantów, przy takiej obsadzie występują trudności z zapewnieniem całodobowej służby. Dlatego dla usprawnienia działalności i sprawowania patroli często łączone są 2 sąsiednie gminy. Przy obecnej obsadzie kadrowej jest niemożliwe sprawowanie częstych kontroli ruchu drogowego, z tej przyczyny Komenda myśli o łączeniu jednostek z dwóch gmin,
- dowartościowanie działań policji jest sprawą niezmiernie ważną, przeważnie policjant jest szanowany w swoim rewirze.
- Postulat dot. postawienia radaru jest bardzo słuszny, koszt ustawienia wynosi ok. 10.000 złotych tj. postawienie słupa + urządzenie. Często stawiane są tzw. atrapy w celach profilaktycznych, a szczególnie ograniczenia prędkości by ograniczyć ilość wypadków,
- chodnik służy do chodzenia, obowiązuje ruch prawostronny, tego typu kwestie są trudne do wyjaśnienia, należy interpretować indywidualnie. Starsze osoby do jazdy rowerem zakładają kamizelki odblaskowe,
- za korzystanie z komórki w czasie jazdy samochodem surowo są karani młodzi kierowcy, a jeśli spowodują wypadek to pozbawia ich się prawa jazdy,
- współpraca jest pozytywna, dowodem czego są uzyskane efekty.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji w temacie bezpieczeństwa pożarowego i publicznego, podziękował gościom za udział w sesji i ciekawe przedstawienie tematów.
Pkt.6 Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i w budżecie na rok 2009.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił uzasadnienie do proponowanych zmian budżetu i w budżecie na rok bieżący.
DOCHODY
Na podstawie informacji Krajowego Biura Wyborczego Delegatura w Lesznie nr DLS 3101-08/09 i DLS 3101-12/09 o kwotach dotacji na zadnia zlecone zwiększa się plan dochodów w rozdziale 75113 – Wybory do Parlamentu Europejskiego o kwotę 5.725 zł.
WYDATKI
Dział 010 Rolnictwo i łowiectwo
Proponuje się zwiększyć plan wydatków inwestycyjnych w rozdziale „Infrastruktura wodociągowa i sanitarna wsi” o kwotę 200.000 zł. z przeznaczeniem na wykonanie wodociągu do osady Włostki. Zadanie przewidziane jest jako dwuletnie a jego wartość całkowita określona jest na kwotę 662.100 zł.
Dział 600 Transport i łączność
W zakresie dróg gminnych proponuje się zmniejszyć o 30.000 zł. plan wydatków na remonty dróg i zwiększyć o tę kwotę plan wydatków na usługi pozostałe w związku z pilną potrzebą wykonania utwardzenia dróg na osiedlu „Berlinek”.
Dział 750 Administracja publiczna
Proponuje się zwiększyć wydatki na usługi pozostałe w rozdziale „Urzędy gmin” o 17.000 zł. z przeznaczeniem na zapłatę za czynności kontrolne w jednostkach podległych.
Dział 751 Urzędy naczelnych organów władzy państwowej, kontroli i ochrony prawa oraz sądownictwa.
Zwiększa się plan wydatków w rozdziale „Wybory do Parlamentu Europejskiego” do wysokości kwoty wskazanej w ww. informacjach KBW w paragrafach wg potrzeb.
Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa.
Proponuje się dofinansować zakup radiowozu dla Rewiru Dzielnicowych w Poniecu kwotą 24.000 zł. Samochód ma kosztować 48.000 zł. a pozostałą część sfinansuje Komenda Główna Policji.
Dział 851 Ochrona zdrowia
Zgodnie z intencją Rady Miejskiej wyrażoną na XXVI sesji przeznacza się 10.000 zł na zakup kardiomonitora dla szpitala w Gostyniu.
Zwiększenie dochodów i wydatków budżetu powoduje zwiększenia deficytu budżetowego o kwotę 251.000 zł. na pokrycie którego 125.000 zł uzyskuje się ze zmniejszenia rozchodów wynikających z umorzenia pożyczki z WFOŚ i GW w Poznaniu, a 125.000 ze zwiększenia przychodów z tytułu innych rozliczeń krajowych.
W związku z wskazaniami Regionalnej Izby Obrachunkowej dot. uchwały
Nr XXVI/209/2009 podjętej na poprzedniej sesji Skarbnik Gminy zaproponował zmianę treści uchwały w stosunku do przedstawionego projektu.
W dyskusji nad projektem uchwały radny Bronisław Glura zwrócił się z prośbą o wyjaśnienie poprawek
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski udzielając wyjaśnień poinformował, że proponowane
zmiany odnoszą się do błędnie ustalonych w uchwale nr XXVI/204/2009 kwot wydatków majątkowych i bieżących, gdzie wydatki majątkowe były za małe, a wydatki bieżące za duże o kwotę 8.800 złotych. Ponadto wprowadzony zapis usuwał nieprawidłowość polegającą na błędnym ustaleniu limitu zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek.
Rada Miejska w obecności 11 radnych w głosowaniu przy 1 głosie wstrzymującym przyjęła poprawki zgłoszone przez Skarbnika Gminy.
Zastępca przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie na 2009 rok.
Rada Miejska w obecności 11 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXVII/215/2009
zmian budżetu i zmian w budżecie na 2009 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 6a. Podjęcie uchwały w sprawie zobowiązań finansowych.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił uzasadnienie do projektu
uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych. Rada Miejska w Poniecu uznała budowę wodociągu do osady Włostki za zasadne. Koszty łączne tej inwestycji zostały określone na 662.100 zł. w tym: kosztorysowa wartość robót i materiałów 628.096,93 zł., wykonanie map 12.000 zł., opracowanie projektu 16.000 zł. i pełnienie nadzoru 6.000 złotych.
W związku z uchwałą o zmianie budżetu w 2009 r., która określa, że w roku 2009
zostaną wykonane prace do kwoty 200.000 zł. a pozostała część inwestycji zostanie wykonana w 2010 roku, uchwała o zaciągnięciu zobowiązania na 2010 rok do kwoty 462.100 złotych jest niezbędna w celu realizacji tej inwestycji.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 20 kwietnia br. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej propozycji.
Zastępca przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie zobowiązań finansowych
Rada Miejska w obecności 11 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXVII/216/2009
w sprawie zobowiązań finansowych.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 6b. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla
Gminy Piaski.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił uzasadnienie do projektu
do uchwały w sprawie pomocy finansowej dla Gminy Piaski w 2009 r.
Ustawa o finansach publicznych daje możliwość udzielania pomocy rzeczowej lub finansowej innym jednostkom samorządu terytorialnego. W związku z powyższym uznając wydatki gminy Piaski w zakresie remontowania Klasztoru Świętogórskiego za celowe i dotyczące w pewnej mierze wszystkich mieszkańców naszego regionu uważam uchwalenie pomocy jako w pełni uzasadnione.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 20 kwietnia br. Radni nie zgłosili uwag do przedstawionej propozycji.
Zastępca przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla gminy Piaski.
Rada Miejska w obecności 11 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXVII/217/2009
w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej dla gminy Piaski
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 7 Przyjęcie protokołu z XXV Sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz zacytował § 47 Statutu Gminy przedstawiający
co powinien zawierać protokół z sesji. Powinien odzwierciedlać przebieg obrad, a w szczególności treść wystąpień albo ich streszczenie, teksty zgłoszonych jak również uchwalonych wniosków, a ponadto odnotowanie faktów zgłoszenia pisemnych wystąpień. Radni otrzymali uwagi radnego Bronisława Glury - załącznik do protokołu.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz ustosunkował się do zgłoszonych uwag. Poinformował
że część z nich to komentarz radnego Bronisława Glury dlatego ich nie przyjął.
Poinformował, że
- do uwagi 1 - ustosunkował się negatywnie,
- do uwagi 2 - ustosunkował się negatywnie,
- uwagę 3 - uwzględnił częściowo
Dopisać do wypowiedzi radnego Bronisława Glury 1 zdanie.
Radny Bronisław Glura zapytał czym się różni projekt zmian w budżecie otrzymany w materiałach na sesję, od tego który otrzymaliśmy przed chwila podczas obrad sesji.
- do uwagi 4 ustosunkował się negatywnie ( protokół nie uwzględnia tego co się dzieje
w czasie przerwy )
- do uwagi 5 - ustosunkował się negatywnie,
- do uwagi 6 - ustosunkował się negatywnie ( radni otrzymali kserokopię skargi )
- do uwagi 7 - ustosunkował się negatywnie,
- uwagę do punktu - wolne głosy wnioski dopisać brakujące wypowiedzi na str. 18
Radny Karol Dwornik – zaapelował o przyśpieszenie doprowadzenia wody do osady Włostki.
Radny Tomasz Ostach zwrócił się do pana przewodniczącego Rady o uwzględnienie w porządku wspólnego posiedzenia komisji punktu sprawy doprowadzenia wody do osady Włostki celem rozpracowania merytorycznej dyskusji.
Radny Bronisław Glura negatywnie ustosunkował się do wypowiedzi przedmówcy, jego zdaniem radny w każdej sytuacji ma prawo do działania.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz zwrócił się z pytaniem do radnego Bronisława Glury czy zgłasza sprzeciw do Rady w związku z nie przyjęciem wszystkich uwag do protokołu.
W przeprowadzonym głosowaniu „za” sprzeciwem radnego Bronisława Glury opowiedział się 1 radnych, przeciwnych było 9 radnych, 1 radny wstrzymał się od głosu.
Rada Miejska w głosowaniu przy 1 głosie przeciwnym i 1 głosie wstrzymującym przyjęła protokół z XXV Sesji Rady Miejskiej.
Pkt 8.Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że zainteresowani radni otrzymali odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
Radny Tomasz Ostach stwierdził, że nie w pełni jest zadowolony z udzielonej odpowiedzi, zwróci się na piśmie o poszerzenie odpowiedzi.
Pkt.9 Wolne wnioski i zapytania.
Radny Stanisław Pietrzak – poruszył kwestię obcięcia gałęzi drzew przy drodze w Dzięczynie ( w tej sprawie rozmawiał z panem Plesnerem ),
Radny Bronisław Glura poruszył sprawę ;
- wykonania ogrodzenia parku w Poniecu przy ul. Rydzyńskiej, (w I kadencji postawiono pomnik, nie rozebrano kaplicy, wnioskuje o potraktowanie tego terenu z całym szacunkiem. Teren ten przez lata nie jest uporządkowany. Proponuje uporządkowanie tej części parku,
- ponownego wniosku dot. powołania rady programowej do opracowania informacji o gminie Poniec w prasie lokalnej, w której jest nie wiele o Poniecu.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka w odniesieniu do wypowiedzi przedmówcy wyjaśnił, że radny Bronisław Glura nie do końca jest obiektywny, w ostatnim numerze Życia Gostynia dużo miejsca zajmuje Gmina Poniec.
Radny Zdzisław Zdęga – naprawy dziur na drodze z Czarkowa do Oporowa.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z pytaniem do radnego powiatu kiedy będzie modernizowana droga Pomykowo - Krobia oraz czy w powiecie mówi się o budowie ronda
w Poniecu na skrzyżowaniu ulic Bojanowska-Rydzyńska-Kusza.
Radny Powiatu Krzysztof Wachowiak odpowiadając na pytanie przedmówcy poinformował, że zwrócił się do Dyrektora Zarządu Dróg i Ulic w sprawie naprawy drogi Czarkowo – Oporowo, w tej sprawie rozmawiał z dyrektorem Mayerem, w ubiegłym roku część drogi została naprawiona. Na ten cel przeznaczono kwotę 50.000 złotych. Natomiast wniosek o dotacje na modernizację drogi ze środków unijnych, został odrzucony, dlatego najpierw będzie realizowany odcinek drogi z Pomykowa do stacji CPN w Poniecu łącznie z wymianą chodników. O budowie ronda nic się nie mówi. W ubiegłym roku wnioskował o postawienie lustra, ale jego wniosek został odrzucony przez komisję bezpieczeństwa.
Radny Bronisław Glura - jeśli zostawi się suchy wniosek to jest inny stosunek, a jeśli składając wniosek osobiście poprosi się o przychylność to jest inny wynik głosowania.
Radny Dariusz Kieliś – zwrócił się z pytaniem kto decyduje o tym, że chodnik może być także ścieżką rowerową, chodzi o dojazd do Dzięczyny. Chodzi o ścieżkę rowerową wzdłuż drogi w kierunku Dzięczyny. Jadąc w kierunku Pogorzeli, czy Pępowa chodnik jest ścieżką rowerową. Ponadto poinformował także, że powołując się na zapis § 35, w którym mówi się, iż interpelacje i zapytania radnych są kierowane do Burmistrza Ponieca. W punkcie interpelacje i zapytania powołując się na ten paragraf miał szczere intencje.
Radny Tadeusz Kaźmierczak w swej wypowiedzi nawiązał do:
- zaprzestania praktyk publicznego oskarżania się i nazywania kłamcami,
obrażania jego godności osobistej,
- dofinansowania placu zabaw dla oddziału 5-6 latków w Zespole Szkół w Żytowiecku
w związku z reorganizacją oddziałów 5 i 6 letnich
- „zbezczeszczenia” terenu cmentarza w parku przy ul. Rydzyńskiej
(urządzenia pikniku) przez radnego Bronisława Glurę,
- reorganizacji, prywatyzacji Szpitala w Gostyniu ( komu szpital ten będzie służył )
W kwestii „zbezczeszczenia” cmentarza w Poniecu przy ul. Rydzyńskiej nastąpiła wymiana poglądów pomiędzy radnymi Bronisławem Glurą i Tadeuszem Kaźmierczakiem.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz stwierdził, że jako przewodniczący zobowiązany jest czuwać nad sprawnym przebiegiem sesji. Nie posiada mocy „zamykania ust radnym”. Radny jest osoba publiczną, to tym bardziej prywatność jest rozszerzona. Jeśli
Ktoś czuje , że jego godność osobista została naruszona to może dochodzić swoich praw z powództwa cywilnego. Można próbować załatwić polubownie sprawę. Znając charaktery panów radnych to raczej niemożliwe. Jeśli radny czuje się dotknięty i znieważony to pozostaje mu cywilna droga postępowania.
Radca prawny Teresa Andrzejewska potwierdziła stanowisko przewodniczącego Rady Miejskiej – jeśli ktoś czuje się dotknięty i znieważony to pozostaje cywilna drogą postępowania, prywatny akt oskarżenia.
Radny Powiatu Krzysztof Wachowiak – udzielając wyjaśnień poinformował, że w
budżecie Państwa zagwarantowano kwotę ponad 1 miliarda 150 milionów złotych na
proces oddłurzania szpitali, to jest kropla w morzu potrzeb. Na posiedzeniu Rady Powiatu i
Społecznej Rady Szpitala o przekształceniu szpitala w Gostyniu w spółkę nie było
mowy. Szpital będzie służył mieszkańcom Powiatu Gostyńskiego. Na posiedzeniu
Społecznej Rady Szpitala był omawiany temat zakupu tomografu do potrzeb Szpitala
w Poniecu.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z pytaniem jak Zarząd Powiatu postrzega zakup
tomografu do potrzeb szpitala w Gostyniu.
Radny Powiatu Krzysztof Wachowiak - poinformował, że zakup tomografu był
omawiany na Radzie Społecznej Szpitala. Jego zdaniem zakup 16- ścieżkowego
jest zbędny do potrzeb Szpitala w Gostyniu wystarczy 4 lub 8 ścieżkowy tomograf
średnio jest 40 badań miesięcznie). Nie będzie popierał wniosku aby gminy
dofinansowywały zakup tomografu. W szpitalu w Gostyniu nie będzie kardiochirurgii,
są to zbyt duże wydatki na mały powiatowy szpital. Dlatego na ostatnim posiedzeniu
Rady Powiatu wstrzymał się od głosu w temacie zakupu tomografu. Środki można
przeznaczyć na inny bardziej potrzebny sprzęt medyczny do szpitala w Gostyniu.
Pkt.10 Zakończenie.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że został zrealizowany porządek obrad XXVII Sesji Rady Miejskiej, podziękował radnym i gościom za uczestnictwo i o godz. 1440 dokonał zamknięcia obrad sesji.
Protokolant :
/-/ Radomiła Repak Przewodniczący Rady
/-/ Jerzy Kusz