Protokół nr XXXVI/2010
z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 30 kwietnia 2010 roku w godz. 10oo – 1430 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
___________________________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz o godzinie 1000 dokonał otwarcia XXXVI Sesji Rady Miejskiej w Poniecu i powitał radnych, a w ich imieniu :
- Burmistrza Ponieca i pracowników Urzędu Miejskiego
- Radnego Powiatu Gostyńskiego
- Honorowego Obywatela Gminy Poniec
- Kierowników jednostek i zakładów budżetowych
- Sołtysów
- Przedstawiciela prasy lokalnej
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do protokołu.
Minutą ciszy uczczona została pamięć ofiar katastrofy w Smoleńsku, która zdarzyła się w dniu 10 kwietnia 2010 roku.
Przew. Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 13 radnych, co stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji. Nieobecny był radny Andrzej Zieliński. Radny Karol Dwornik przybył na sesję z kilkuminutowym opóźnieniem.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że radni otrzymali porządek obrad sesji w zaproszeniach na XXXVI Sesję. Jednocześnie poinformował, że po wysłaniu zaproszeń otrzymał pismo od Burmistrza Ponieca dotyczące rozszerzenia porządku obrad, który korzystając z uprawnień art.20 ust.5 o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku wnosi o umieszczenie w porządku obrad XXXVI Sesji następujących punktów:
1. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu formy informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i samorządowej instytucji kultury za I półrocze danego roku,
2. Podjęcie określenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania odroczenia lub rozkładania na raty wierzytelności przypadających Gminie Poniec, podległym jednostkom, z tytułu należności pieniężnych cywilnoprawnych, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności i wskazania organów do tego uprawnionych,
3. Podjęcie uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu gostyńskiego w roku 2010.
Zwrócił się do radnych z zapytaniem czy są jakiekolwiek uwagi czy też propozycje. Uwag radni nie zgłosili.
W głosowaniu za wprowadzeniem 3 dodatkowych punktów głosowało 13 radnych - wszyscy obecni na sali obrad.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz zaproponował wprowadzenie dodatkowych punktów do porządku obrad. W tej sytuacji porządek obrad przedstawia się następująco:
punkty 1- 4 bez zmian, dodatkowe punkty jako :
pkt 5 Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu formy informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i samorządowej instytucji kultury za I półrocze danego roku,
pkt 6 Podjęcie określenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania odroczenia lub rozkładania na raty wierzytelności przypadających Gminie Poniec, podległym jednostkom, z tytułu należności pieniężnych cywilnoprawnych, warunki
dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności i wskazania organów do tego uprawnionych,
pkt 7 Podjęcie uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu gostyńskiego w roku 20 10.
a dotychczasowy pkt 5 będzie pkt 8, pkt 6 - pkt 9, pkt 7 – pkt 10, pkt 8 –pkt 11, pkt 9 – pkt 12, pkt 10 - pkt 13.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz zwrócił się do radnych o przegłosowanie porządku obrad w przedstawionym brzmieniu.
W głosowaniu za propozycją przewodniczącego obrad opowiedzieli się wszyscy radni obecni na sali (13 radnych)
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz po wprowadzeniu zmian przedstawił następujący
porządek obrad XXXVI Sesji Rady Miejskiej:
1. Otwarcie.
2. Sprawozdanie Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego Rady Miejskiej w Poniecu z działalności w okresie międzysesyjnym i realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
3. Interpelacje i zapytania radnych.
4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2009 rok i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca.
5. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu formy informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i samorządowej instytucji kultury za I półrocze danego roku.
6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania odroczenia lub rozkładania na raty wierzytelności przypadających Gminie Poniec, podległym jednostkom, z tytułu należności pieniężnych cywilnoprawnych, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności i wskazania organów do tego uprawnionych,
7. Podjęcie uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu gostyńskiego w roku 2010 .
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie na 2010 rok,
9. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW w Poznaniu.
10. Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Miejskiej.
11. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na sesjach.
12. Wolne wnioski i zapytania.
13. Zakończenie.
Na salę obrad przybył radny Karol Dwornik.
Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów porządku obrad.
Pkt 1.Otwarcie.
Jak wyżej .
Pkt 2. Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji RM oraz informacja Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego
Rady w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych na XXXV Sesji Rady Miejskiej.
Informacje zostały przyjęte bez uwag. Stanowią załączniki do protokołu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz przedstawił informację o działaniach w okresie międzysesyjnym.
Pkt 3. Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Bronisław Glura odczytał zapytania i interpelacje, które stanowią załącznik do protokołu.
Pkt 4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy i podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Ponieca za 2009 rok.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że z odpowiednim wyprzedzeniem radni otrzymali sprawozdanie z wykonania budżetu za 2009 rok, debata w tym punkcie przebiegać będzie według następującego planu :
• przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2009 rok,
• opinia składu orzekającego RIO o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2009 rok
• opinia Komisji Rewizyjnej dot. wykonania budżetu za 2009 rok wraz z wypracowanym wnioskiem do Rady w sprawie absolutorium z tego tytułu,
• opinie stałych komisji Rady Miejskiej,
• opinia składu orzekającego RIO o wniosku komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2009 rok,
• dyskusja nad przedłożonym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2009 rok,
• głosowanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium
Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2009 rok.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2009 rok.
Wystąpienie Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałki dot. sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2009 rok stanowi załącznik do protokołu.
Radni obejrzeli prezentację multimedialną na temat wykonania ważniejszych zadań w 2009 roku w Gminie Poniec.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił Uchwałę Nr SO-0954/34/12/Ln/2010
Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 12 kwietnia 2010 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2009 rok, która stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Komisji Jan Rosik poinformował, że Komisja Rewizyjna na posiedzeniach przeanalizowała sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2009 rok i sporządziła wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tego tytułu. Przewodniczący komisji przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej skierowany do Rady Miejskiej dot. udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok - stanowi on załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poinformował, że dnia 7 kwietnia br. wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za 2009 rok przekazał do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w celu wydania opinii. O przedstawienie tej opinii poprosił swego zastępcę.
Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał treść Uchwały Nr S0-0955/23/12/LN/2010 z dnia 12 kwietnia 2010 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Poniecu w sprawie absolutorium dla Burmistrza Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przew. Komisji Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej Tadeusz Kaźmierczak stwierdził, że Komisja Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej, Budżetu i Rolnictwa na swym posiedzeniu w dniu 13 kwietnia 2010 roku zapoznała się ze sprawozdaniem z wykonania planu dochodów i wydatków na 2009 rok. Po przeanalizowaniu, przedyskutowaniu i wysłuchaniu wyjaśnień komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Gminy Poniec na 2009 rok i udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Ponieca.
W przeprowadzonym głosowaniu „za” pozytywną opinią było 3 członków, a 1 członek wstrzymał się od głosu.
Przew. Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia Spraw Socjalnych Obywatelskich Maria Sikorska stwierdziła, że Komisja Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Obywatelskich na swym posiedzeniu w dniu
14 kwietnia 2010 roku zapoznała się z rocznym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2009 roku. Po przedyskutowaniu i wysłuchaniu wyjaśnień komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za ubiegły rok i udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Ponieca. W przeprowadzonym głosowaniu „za” pozytywną opinią dot. sprawozdania z wykonania budżetu na 2009 rok było 4 członków komisji /wszyscy obecni na posiedzeniu/.
Po przedstawieniu opinii przewodniczący obrad zwrócił się do radnych o dyskusję nad przedłożonym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2009 rok,
Radny Bronisław Glura w swym wystąpieniu poruszył kwestie :
- działalności kontrolnej Komisji Rewizyjnej w odniesieniu do Burmistrza Ponieca, jednostek organizacyjnych i pomocniczych, omawianej co roku na szkoleniach Regionalnej Izby Obrachunkowej organizowanych na temat absolutorium,
- wyrażenia odrębnego zdania jako członka komisji i wyjaśnienia przyczyn nie podpisania wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium dla Burmistrza Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok.
Stwierdził, że podstawą do wydania opinii nie mogą być słupki zawarte w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2009 rok tylko przeprowadzone kontrole. Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2009 rok liczy 79 stron, a wniosek Komisji Rewizyjnej jest tylko opinią,
- zaniedbań komisji Rewizyjnej w przeprowadzaniu czynności kontrolnych w zakresie realizacji zadań inwestycyjnych.
Pisemne wystąpienie radnego Bronisława Glury dotyczące sprawozdania z wykonania budżetu za 2009 rok stanowi załącznik do protokołu.
Przew. Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, że wymagane procedury dotyczące absolutorium za 2009 rok zostały zachowane. Radni otrzymali sprawozdanie w miesiącu marcu br. Komisja Rewizyjna przeanalizowała i dokonała kontroli wykonania budżetu gminy za 2009 rok. Członkowie Komisji Rewizyjnej opracowali wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za 2009 rok, który został przekazany do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu. Regionalna Izba Obrachunkowa nie zgłosiła zastrzeżeń natury prawnej. Przy ocenie wykonania sprawozdania z budżetu gminy stosuje się kryterium celowości, rzetelności i gospodarności.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz po wyczerpaniu głosów zamknął dyskusję i zgodnie z obowiązującą procedurą prawną przypomniał zasady głosowania obowiązujące przy udzielaniu absolutorium Burmistrzowi, aby wniosek został przyjęty „za” winno głosować 8 radnych – bezwzględna większość.
Na sali obecnych było 14 radnych.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie nad wnioskiem Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za rok 2009, w którym „za” wnioskiem o udzielenie absolutorium opowiedziało się 11 radnych, a 3 radnych było przeciwnych ( radni : Bronisław Glura, Karol Dwornik, Tomasz Ostach).
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Uchwała nr XXXVI/270/2010 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok, która wraz z sprawozdaniem stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz w imieniu Rady Miejskiej przekazał Burmistrzowi Ponieca gratulacje z racji otrzymania absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka podziękował radnym za udzielenie absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2009 rok - tym którzy głosowali „za” oraz tym, którzy mają wątpliwości. Kończąc swoją wypowiedź wyraził serdeczne podziękowania „wszystkim” za pracę na rzecz rozwoju Gminy Poniec.
Pkt 5.Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu formy informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i samorządowej instytucji kultury za I półrocze danego roku.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do pana Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały poinformował, że zgodnie z art. 266 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek określenia zakresu i formy informacji o której mowa w ust. 1 ww. artykułu w związku z czym wywołanie powyższej uchwały jest zasadne.
W trakcie dyskusji radni nie zgłosili uwag do przedstawionego tematu, temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 27 kwietnia br.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXXVI/271/2010 w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu jednostki samorządu terytorialnego i samorządowej instytucji kultury za I półrocze danego roku. Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 6.Podjęcie uchwały w sprawie określenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania odroczenia lub rozkładania na raty wierzytelności przypadających Gminie Poniec, podległym jednostkom, z tytułu należności pieniężnych cywilnoprawnych, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności i wskazania organów do tego uprawnionych.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do pana Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały poinformował , że zgodnie z art. 59 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która pozwala jednostce samorządu terytorialnego w uzasadnionych przypadkach umarzać, odraczać lub rozkładać na raty należności pieniężne mające charakter cywilnoprawny, przypadające jednostce. Jednak ust 2 ww. artykułu nakłada na organ stanowiący obowiązek określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu udzielania ulg o których mowa w ust 1, warunków dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz wskazania organu uprawnionego do udzielania tych ulg w związku z czym wywołanie powyższej uchwały jest zasadne.
W trakcie dyskusji radni nie zgłosili uwag do przedstawionego tematu, temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 27 kwietnia br.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXXVI/272/2010 w sprawie określenia szczegółowych zasad sposobu i trybu umarzania odroczenia lub rozkładania na raty wierzytelności przypadających Gminie Poniec, podległym jednostkom, z tytułu należności pieniężnych cywilnoprawnych, warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną, oraz udzielania ulg w spłacaniu tych należności i wskazania organów do tego uprawnionych.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 7.Podjęcie uchwały w sprawie udzielania pomocy finansowej w formie dotacji celowej dla powiatu gostyńskiego w roku 2010.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poprosił Skarbnika Gminy o przedstawienie projektu uchwały.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały poinformował, że przepisy ustawy o finansach publicznych dają możliwość udzielania pomocy rzeczowej lub finansowej innym jednostkom samorządu terytorialnego.
Powiat Gostyński zwrócił się z prośbą o pomoc finansową w uruchomieniu pracowni tomografii komputerowej w szpitalu w Gostyniu. Biorąc pod uwagę, że placówka ta służy mieszkańcom naszej Gminy, a nowoczesny sprzęt diagnostyczny pozwoli na podniesienie poziomu usług medycznych dlatego udzielenie pomocy finansowej uważa za zasadne.
W dyskusji Przewodniczący Komisji Tadeusz Kaźmierczak zwrócił się z pytaniem jaka będzie procedura przeprowadzania badań w pracowni tomografii komputerowej.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz w odniesieniu do wypowiedzi przedmówcy poinformował, że w pracowni tomografii komputerowej będą realizowane skierowania od lekarza specjalisty a nie od lekarza rodzinnego. Sprawa ta była wyjaśniana przez dyrektora SPZOZ na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 27 kwietnia br.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że wypowiedź radnego Tadeusza Kaźmierczaka nie dotyczy tematu projektu uchwały. Radni mają się wypowiedzieć w temacie przekazania środków- tak lub nie.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXXVI/273/2010 w sprawie pomocy finansowej dla Powiatu Gostyńskiego w 2010 roku.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 8.Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie na 2010 rok.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poprosił Skarbnika Gminy o przedstawienie proponowanych zmian w budżecie gminy na 2010 rok.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił proponowane zmiany budżetu i w budżecie na rok 2010, które przedstawiają się następująco :
DOCHODY
Dział 400
W związku z wpłatą niewykorzystanej części dotacji przez GZWiK proponuje się zwiększyć dochody roku 2010 o 167.034 zł.
Dział 852
Zwiększa się dochody o 3.338 zł w rozdziale 85219 – Ośrodki Pomocy Społecznej w związku z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego o zwiększeniu planu dotacji celowych na zadania własne gminy z przeznaczeniem na dopłaty do wynagrodzeń w OPS.
Dział 854
Zwiększa się dochody o 22.758 zł w rozdziale 85415 – Pomoc materialna dla uczniów w związku z zawiadomieniem Wojewody Wielkopolskiego o zwiększeniu planu dotacji celowych na zadania własne gminy z przeznaczeniem na pomoc materialną dla uczniów o charakterze socjalnym(art. 90d i 90e ustawy o systemie oświaty).
Dodane po poprawce
Dział 801
Zwiększa się dochody o 6.000 zł. w związku z dotacja od Wojewody Wielkopolskiego na realizacje Programu „Radosna Szkoła”
WYDATKI
W związku z ogłoszeniem przez GUS danych o średnim wynagrodzeniu miesięcznym w gospodarce narodowej w roku 2009 i w ustawie budżetowej kwoty bazowej dla nauczycieli w całym budżecie ulegają zmianie wydatki z § 4440 - Odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych. Ogólnie plan wydatków z tej przyczyny zwiększy się o kwotę 19.330 zł.
Ponadto:
Dział 010
W związku z zawarciem umowy ze starostą na roboty na rowach na terenie gminy zabezpiecza się wydatki na pracowników wykonujących te prace w wysokości 23.006 zł. z czego kwota 15.810 zostanie zwrócona gminie z Urzędu Pracy po zakończeniu umowy.
Dział 600
Proponuje się zwiększyć plan wydatków na usługi pozostałe na drogach gminnych o 43.117 zł. co ma związek ze zwiększonymi wydatkami na odśnieżanie jakie zostały poniesione na początku roku.
Dział 710
W rozdziale 71004 - Plany zagospodarowania przestrzennego- proponuje się zwiększyć wydatki na usługi pozostałe o 14.000 zł., które uzyska się ze zmniejszenia o tę kwotę wydatków na wynagrodzenia osobowe zaplanowane w dziale 750 w rozdziale 75023 – Urzędy gmin. Przyczyną powyższego jest zmiana usługodawcy wykonującego projekty decyzji o warunkach zabudowy.
Dział 801
Oprócz wyżej wspomnianych zmian w ZFŚS na wniosek kierowników jednostek
proponuje się zwiększyć plan wydatków:
- w Zespole Szkół w Żytowiecku o 6 zł. na pozostałe odsetki,
- w Gminnym Zespole Obsługi Szkół w Poniecu o 517 zł. na zakup akcesoriów komputerowych.
Dział 851
W związku z pismem Starosty Powiatowego w Gostyniu w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla szpitala w Gostyniu na uruchomienie pracowni tomografii komputerowej proponuje się utworzyć plan wydatków na ten cel w kwocie 30.000 zł.
W rozdziale 85154-przeciwdziałanie alkoholizmowi i rozdziale 85412- Kolonie i obozy oraz inne formy wypoczynku dzieci i młodzieży szkolnej…, zwiększa się plan wydatków na realizację programu przeciwdziałania alkoholizmowi o kwotę 33.386 zł. ponieważ kwota ta nie została wydana na przeciwdziałania alkoholizmowi w roku 2009.
Dział 852
W związku z dotacją na zadania własne wskazaną w dochodach, zwiększa się plan wydatków na wynagrodzenia z pochodnymi pracowników OPS o kwotę 3.338 zł.
Dział 854
W związku z dotacją na zadania własne wskazaną w dochodach, zwiększa się plan wydatków na stypendia socjalne dla uczniów o kwotę 22.758 zł.
Dział 900
Proponuje się zwiększyć plan wydatków na usługi pozostałe w rozdziale 90001 – gospodarka ściekowa i ochrona wód o 12.500 zł. z przeznaczeniem na zapłatę za opracowanie programu budowy kanalizacji sanitarnej we wsiach Łęka Wielka, Bogdanki, Kopanie, Łęka Mała, Grodzisko, Żytowiecko, Teodozewo, Bączylas i Czarkowo.
Dział 921
Proponuje się dokonać zmiany planu wydatków w rozdziale 92120 - ochrona zabytków i opieka nad zabytkami, polegającej na zmniejszeniu o 24.000 zł. planu usług pozostałych i zwiększeniu o tę kwotę planu wydatków bezosobowych, ponieważ wykonawca gminnej ewidencji zabytków będzie wynagradzany z tytułu umowy o dzieło a nie, jak wcześniej zakładano, za usługę wykonaną przez firmę. Dodatkowo proponuje się zwiększyć wydatki tego paragrafu o 3.500 zł. z powodu zwiększenia się zakresu prac zleconych wykonawcy.
Dodane po poprawce
Dział 801 W związku z ww. dotacją na realizacje programu „Radosna szkoła” w rozdziale 80101 Szkoły Podstawowe zwiększą się plan wydatków § 4240 o 6.000 zł. na zakup pomocy dydaktycznych dla szkoły w Sarbinowie.
W trakcie dyskusji radni nie zgłosili uwag do przedstawionego tematu, temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 27 kwietnia br.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu przy dwóch głosach wstrzymujących (radny Karol Dwornik, radny Tomasz Ostach ) podjęła
uchwałę nr XXXVI/274/2010 w sprawie zmian budżetu i zmian w budżecie na 2010 rok.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu.
Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WFOŚiGW
w Poznaniu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poprosił Skarbnika Gminy o przedstawienie projektu uchwały.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił objaśnienia do uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu. Poinformował, że planowane zadanie pn. „Budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Śmiłowie” wg kosztorysu inwestorskiego zostało wyszacowane na kwotę 2.556.244 zł. z czego 88.450 zł. wydano w roku 2009 natomiast kwota 1.188.546 zł jest zaplanowana na rok 2010 a kwota 1.279.248 zł na rok 2011.
Zadania finansowane będzie z :
- zaciągniętej pożyczki w kwocie 475. 000 zł.
- środków własnych gminy.
O dofinansowanie tej inwestycji został złożony wniosek do Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.
Zaciągnięcie pożyczki jest korzystne z uwagi na :
- zwrot w kwartalnych ratach,
- z oprocentowaniem w wysokości 0,5 stopy redyskonta weksli w stosunku rocznym liczonym od nie spłaconych kwot kapitału, lecz nie mniej niż 3%
- na maksymalny okres do 8 lat liczony od daty zawarcia umowy pożyczki,
- z karencją spłaty rat kapitałowych pożyczki nie dłuższą niż 2 lata od daty udzielenia pożyczki oraz nie dłuższą niż 1 rok od daty zakończenia przedsięwzięcia określonej w umowie pożyczki,
Pierwszą część pożyczki planuje się zaciągnąć w okresie czerwiec - wrzesień 2010 r., a drugą w okresie czerwiec - wrzesień 2011r.
W dyskusji Radny Bronisław Glura stwierdził, żeby realizacja zadania - budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami we wsi Śmiłowo przebiegała sprawnie zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przewodniczącego RM Dariusz Kieliś odczytał stosowny projekt uchwały.
Rada Miejska w obecności 14 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr XXXVI/275/2010 w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.
Uchwała stanowi załącznik do niniejszego protokołu
Pkt 10.Przyjęcie protokołu z XXXV Sesji Rady Miejskiej.
Przew. RM Jerzy Kusz poinformował, że do biura Rady nie wpłynęły istotne uwagi do protokołu z XXXV Sesji RM. Stwierdził, że popełnione zostały błędy w nazewnictwie pełnionych funkcji przy powitaniu gości i winien być zapis :
- Komendanta Gminnego OSP Jerzego Wędzonkę
- Prezesa Zarządu Oddziału M-G ZOSP RP Bolesława Lipowicza
- Prezesa OSP Poniec Roberta Pisarczyka
Do przedstawionych zmian radni nie zgłosili uwag.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z pytaniem czy wpłynął do Urzędu Miejskiego e- mail od radnego Tomasza Ostacha.
Radny Tomasz Ostach dostarczył przewodniczącemu potwierdzenie nadania e-maila w dniu 17 lutego 2010 roku.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz po wprowadzeniu poprawek dot. nazewnictwa funkcji 3 osób przeprowadził głosowanie, w którym za przyjęciem protokołu z XXXV Sesji opowiedziało się 10 radnych, 3 radnych wstrzymało się od głosu ( Bronisław Glura, Tomasz Ostach, Karol Dwornik). Radna Ewa Nowak nie brała udziału w głosowaniu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz z racji wyjazdu na otwarcie pracowni Tomografii Komputerowej w SPZOZ w Gostyniu prosił o usprawiedliwienie swojej nieobecności. Przewodnictwo obrad przekazał swemu zastępcy Dariuszowi Kielisiowi.
Pkt 11.Odpowiedzi na interpelacje i zapytania zgłoszone na sesjach.
Z-ca Przew. RM Dariusz Kieliś stwierdził, że zainteresowani radni otrzymali odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania.
Radny Bronisław Glura poinformował, że nie jest w pełni zadowolony z otrzymanej odpowiedzi na zgłoszone interpelacje. Zwróci się do pana Burmistrza o wyczerpującą odpowiedź.
Pkt 12.Wolne wnioski i zapytania.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z zapytaniem :
- czy kierownik Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji przeprowadza badania analizy ujęcia wody, w tym również części zmodernizowanej,
- czy jest przeprowadzana inwentaryzacja urządzeń służących do pomiaru wody (członkowie komisji Rady powinni się zająć tym tematem)
- czy jest prowadzona gospodarka pomiarowa zużycia wody.
Kierownik GZWiK Robert Pisarczyk udzielając wyjaśnień radnemu Bronisławowi Glurze poinformował, że zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 29 marca 2007 roku w sprawie jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi przeprowadza badania wody.
W części zmodernizowanej przeprowadzane są dodatkowe badania przez Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji spółka z o.o. w Cieszynie. Celem tych badań jest sprawdzenie czy wartość manganu jest zgodna w rozporządzeniem Ministra Zdrowia. Normą jest zawartość 0,050 mg/1l wody, a w naszym ujęciu jest 0,108 mg/1 litr wody, normą żelaza to 0,20 mg/ 1 litr wody, w naszej wodzie jest 0,05 mg w jednym litrze wody. Na bieżąco prowadzona jest inwentaryzacja urządzeń pomiarowych wody.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z zapytaniem dlaczego główna księgowa GZWiK otrzymała wypowiedzenie warunków pracy.
Zastępca Przewodniczącego Dariusz Kieliś stwierdził, że zgodnie z ustawą o ochronie danych osobowych nie można udzielać informacji na sesji w sprawach pracowniczych. Jednocześnie zakazał Kierownikowi GZWiK udzielanie jakichkolwiek informacji w tej kwestii.
Radca Prawny Teresa Andrzejewska udzielając wyjaśnień poinformowała, że istnieje możliwość informacji o sprawach pracowniczych, ale w przypadku wyrażenia zgody Pani Księgowej. Sprawa ta dotyczy Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji i Pani Księgowej - nie można omawiać jej spraw z pominięciem wyrażenia zgody.
Radny Bronisław Glura poinformował, że Główna Księgowa Gminnego Zakładu Wodociągów i Kanalizacji gospodaruje majątkiem ponad dwadzieścia milionowym. Jego zdaniem główna księgowa jest osobą publiczną. Sprawy nieprawidłowości księgowej Zespołu Szkół w Żytowiecku też były omawiane na sesji.
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński ustosunkowując się do omawianej sprawy stwierdził, że główna księgowa GZWiK nie jest osobą publiczną. O tej sprawie nie można mówić obecnie, ponieważ trwa postępowanie. Po zakończeniu postępowania Rada zostanie poinformowana o rozstrzygnięciu sprawy.
Radny Bronisław Glura poinformował, że zgadza się z wypowiedzią Zastępcy Burmistrza. Radni o załatwieniu sprawy zostaną poinformowani w odpowiednim czasie.
Radny Tomasz Ostach poinformował, że był zdziwiony gdy dowiedział się o tej sprawie, Burmistrz o zaistniałej sytuacji kadrowej w GZWiK nie poinformował radnych.
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński w odniesieniu do wypowiedzi radnego Tomasza Ostacha poinformował, że nie można osądzać sprawy przed zakończeniem postępowania sądowego. W tej sprawie nie ma nic do ukrycia., księgowa GZWiK nie jest osobą publiczną i mogłaby wnieść sprawę o naruszenie dóbr osobistych – postępowanie tak należy interpretować.
Radny Karol Dwornik stwierdził, że nie należy wnikać w szczegóły tej sprawy.
Zastępca Przewodniczącego Rady Dariusz Kieliś poinformował, że główna księgowa podlega kierownikowi GZWiK. Jest osobą prywatną, a nie publiczną.
Radny Bronisław Glura poinformował, że w tym zakładzie dzieje się „nie tak” od 4 lat i dlatego zgłosił wniosek o dokonanie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową.
Zastępca Przewodniczącego obrad Dariusz Kieliś przeprowadził głosowanie nad zgłoszonym wnioskiem przez radnego Bronisława Glure, w którym za wnioskiem głosowało 3 radnych (Bronisław Glura, Karol Dwornik, Tomasz Ostach), przeciwnych było 10 radnych. Radna Ewa Nowak nie brała udziału w głosowaniu.
Na sali obecnych było 14 radnych. Wniosek został oddalony.
Radny Karol Dwornik poinformował, że w gazecie pt. „Rzeczypospolita” przeczytał artykuł na temat występujących przypadków braku segregacji odpadów. Zapytał czy tego typu przypadki występują na wysypisku w Trzebani należącym do Spółki MZO Leszno.
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński udzielając wyjaśnień radnemu Karolowi Dwornikowi poinformował, że na wysypisku w Trzebani jest przeprowadzana segregacja śmieci, która zaczyna się już przy odbiorze odpadów.
Przewodniczący Komisji Tadeusz Kaźmierczak zwrócił się z zapytaniem czy będą możliwości techniczne podłączenia sąsiednich wiosek do oczyszczalni ścieków w Rokosowie.
Radny Bronisław Glura poruszył sprawę gazyfikacji miejscowości Wydawy oraz możliwości dofinansowania oczyszczalni przydomowej dla mieszkańców osady Włostki.
Zastępca Burmistrza Ponieca Jacek Widyński udzielając wyjaśnień poinformował, że
- istnieją możliwości podłączenia sąsiednich miejscowości do oczyszczalni ścieków w Rokosowie,
- przeprowadził rozmowę z zainteresowaną osobą w temacie doprowadzenia gazu w miejscowości Wydawy, ale nie jest zorientowany na jakim etapie jest załatwianie tej sprawy,
- temat dofinansowania budowy przydomowej oczyszczalni ścieków wymaga stanowiska Rady Miejskiej w formie uchwały.
Radny Karol Dwornik poruszył sprawę zbiorników bezodpływowych w poszczególnych wsiach w gminie (ile osób takie zbiorniki posiada).
Zastępca Burmistrza Jacek Widyński w odniesieniu do wypowiedzi radnego Karola Dwornika poinformował, ze każde gospodarstwo domowe musi mieć podpisaną umowę na wywóz nieczystości. W Urzędzie Miejskim prowadzona jest pełna ewidencja zawartych umów na wywóz nieczystości, w przypadku braku umowy są przewidziane sankcje.
Radny Karol Dwornik poinformował, że chciałby się zapoznać z zestawieniem zbiorników bezodpływowych w poszczególnych wsiach.
Pkt 13.Zakończenie.
Zastępca przew. Rady Dariusz Kieliś stwierdził, że został zrealizowany porządek obrad XXXVI Sesji Rady Miejskiej, podziękował radnym i gościom za uczestnictwo i o godz. 1330 dokonał zamknięcia obrad sesji.
Protokolant :
Radomiła Repak
Przewodniczący Rady
Jerzy Kusz