Protokół nr VII/2011
z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 27 maja 2011 roku w godz. 13oo – 1630 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
___________________________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz o godzinie 1300 dokonał otwarcia VII Sesji Rady Miejskiej w Poniecu i powitał radnych, a w ich imieniu :
§ Burmistrza Ponieca i pracowników Urzędu Miejskiego
§ Byłego Burmistrza Ponieca
§ Radnego Powiatu Gostyńskiego
§ Honorowego Obywatela Gminy Poniec
§ Kierowników jednostek i zakładów budżetowych
§ Sołtysów
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do protokołu.
Przew. Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 15 radnych, co stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Następnie przewodniczący obrad Jerzy Kusz stwierdził, że radni otrzymali porządek obrad sesji wraz z zaproszeniami na VII Sesję, zwrócił się z pytaniem do radnych o uwagi do porządku obrad VII Sesji Rady Miejskiej.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński korzystając z uprawnień art.20 ust.5 ustawy o samorządzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku zaproponował umieszczenie w porządku obrad VII Sesji Rady Miejskiej w Poniecu następującego punktu - podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu i w budżecie gminy na 2011 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz zaproponował wycofanie punktu sprawy organizacyjne i wprowadzenie punktu podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu i w budżecie na 2011 rok.
Przewodniczący obrad Jerzy Kusz przeprowadził głosowanie, w którym:
· „za” wycofaniem punktu sprawy organizacyjne głosowało 15 radnych ,
· „za” wprowadzeniem punktu - podjęcie uchwały w sprawie dokonanie zmian budżetu i w budżecie gminy na 2011 rok głosowało 15 radnych
Rada Miejska w głosowaniu jednomyślnie przyjęła porządek obrad VII Sesji Rady Miejskiej, który po wprowadzeniu zmian przedstawia się następująco :
Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów porządku obrad.
Pkt 1.Otwarcie.
Jak wyżej .
Pkt 2. Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej
Sesji RM oraz informacja Burmistrza Ponieca i Przewodniczącego
Rady w okresie międzysesyjnym.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński przedstawił sprawozdanie z działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych na VII Sesji Rady Miejskiej.
Informacje zostały przyjęte bez uwag. Stanowią załączniki do protokołu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz przedstawił informację o działaniach w okresie międzysesyjnym.
Pkt 3. Interpelacje i zapytania radnych.
Nie zgłoszono.
Pkt 4. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia
sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu
gminy Poniec za rok 2010.
Przewodniczący RM Jerzy Kusz stwierdził, że nowa ustawa o finansach publicznych zmieniła procedurę udzielania absolutorium. Zmiana polega między innymi na -wydłużeniu okresu, w którym Rada musi podjąć uchwałę w sprawie udzielenia absolutorium,
- uchwała o udzielenie absolutorium musi być poprzedzona uchwałą zatwierdzającą sprawozdanie finansowe gminy oraz sprawozdanie z wykonania budżetu gminy.
Debata będzie przedstawiać się następująco :
1/ przedstawienie sprawozdania z wykonania budżetu gminy, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia komunalnego za 2010 rok,
2/ opinia składu orzekającego RIO o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy,
3/ opinia Komisji Rewizyjnej dot. wykonania budżetu za 2010 rok wraz z wypracowanym wnioskiem do Rady w sprawie absolutorium z tego tytułu,
4/ opinie stałych komisji Rady Miejskiej,
5/ opinia składu orzekającego RIO o wniosku komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tego tytułu,
6/ odpowiedź organu wykonawczego na postawione uwagi i zapytania
7/ dyskusja nad przedłożonym sprawozdaniem z wykonania budżetu
8/ głosowanie wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2010 rok.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński przedstawił sprawozdanie z wykonania budżetu gminy, sprawozdanie finansowe za 2010 rok oraz zapoznał ze stanem mienia komunalnego gminy na dzień 31 grudnia 2010 roku.
Wystąpienie Burmistrza Jacka Widyńskiego dot. sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2010 rok, sprawozdania finansowego i informacją o stanie mienia komunalnego stanowi załącznik do protokołu.
Sekretarz Gminy Marcin Pazdaj przedstawił Uchwałę Nr SO-0954/27/12/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 19 kwietnia 2011 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2010 rok, która stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Komisji Andrzej Zieliński poinformował, że zgodnie z art..270 ust. 1 i 2 ustawy o finansach publicznych, w której między innymi stwierdza się, że sprawozdanie finansowe Burmistrz przekazuje Radzie Miejskiej, które rozpatruje Komisja Rewizyjna. Oprócz sprawozdania z wykonania budżetu wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informacją o stanie mienia gminy, Komisja Rewizyjna na swym posiedzeniu w dniu 7 kwietnia br. rozpatrzyła również sprawozdanie finansowe Gminy Poniec. Komisja w czasie swoich prac nie dopatrzyła się uchybień i wnioskuje o zatwierdzenie rozpatrzonych sprawozdań .
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz dokonał otwarcia dyskusji nad sprawozdaniem z wykonaniem budżetu gminy za 2010 rok.
Radny Dariusz Kieliś stwierdził, że budżet Gminy Poniec w 2010 roku był nie łatwy do realizacji. Następnie w swej wypowiedzi zwrócił uwagę na :
1/ realizacji planu wydatków w 96,83 %,
2/ przyczyny nie zrealizowania wszystkich zadań inwestycyjnych – niesprzyjające warunki atmosferyczne ,
3/ wysokość zobowiązań gminy wobec MZO Spółka z o.o w Trzebani,
4/ rekultywacji składowiska odpadów w naszej gminie,
5/ doprowadzenie gazu do Zespołu Szkół w Żytowiecku, co spowodowało oszczędności z racji niższych kosztów ogrzewania budynków szkolnych.
6/ większego przeznaczenia środków w budżecie przyszłego roku na rozwój infrastruktury gminy Poniec.
Przewodniczący Komisji Andrzej Zieliński w odniesieniu do sprawozdania z wykonania budżetu gminy za ubiegły rok stwierdził, że dochody zostały wykonane w kwocie 21.037.000 złotych, dotacje subwencje i inne dofinansowania to kwota 11.840.000 złotych co stanowi 54 % czyli to ponad połowa naszego budżetu. – to się zwiększa wraz z rozszerzeniem zadań jakie wykonuje gmina. Pozostałe dochody to 10.097.000 złotych czyli 46%, w tym dofinansowanie z UE w roku ubiegłym wynosiło prawie 1 mln złotych. Dochody od osób prawnych, fizycznych i innych nie posiadających osobowości prawnej wykonano w kwocie 9.132.000 złotych na plan 6.623.000 złotych tj. 137 %. Pomijając niezakładane wykonanie dochodów z tytułu spadków i darowizn od osób fizycznych ( kwota 2.486.000 złotych – zwrócił uwagę na dochody - wpływy z podatku od osób prawnych i dziale 756 wykonano w 103 % , podatku od nieruchomości, rolnego od osób fizycznych wykonano w 101 %. Rada Miejska uchwalając wysokość podatków za rok ubiegły nie zastosowała górnych stawek podatkowych , jak łatwo wyliczyć daje to 704.000 złotych mniej wpływów do budżetu gminy, jednakże właściwa windykacja ustalonych podatków przyczyniła się do prawidłowego ich poboru.
Rada Miejska ośmiokrotnie, a Pan Burmistrz jedenaście razy dokonywali zmian budżetu i w budżecie, zmiany te były konieczne i prawidłowe. Zagadnienie to zbadała komisja na swych posiedzeniach. Wykonanie planu wydatków wynosi 96,83 % czyli prawie 97%, taki procent wykonania nie może nie zadawalać organu wykonawczego jak i stanowiącego. Na pewno rodzi się pytanie czy to co zostało zrobione w ubiegłym roku, może zadawala społeczeństwo. Po części tak, bo zadań do wykonania jest bardzo dużo, zna je organ wykonawczy Burmistrz i jego pracownicy, znają je również radni. Można wykonać tyle na ile starczy środków finansowych, ważne by te środki były prawidłowo po gospodarsku wykorzystane. Jak wszystkim wiadomo subwencja oświatowa w całości przeznaczona na szkolnictwo starcza na potrzeby bieżące i tutaj pomoc gminy jest niezbędna. Cieszy fakt doprowadzenia sieci gazowej do Zespołu Szkół w Żytowiecku, co w znacznym stopniu przyczyni się do znaczących oszczędności. W zadaniach zleconych niektóre wydatki pokrywane są w 100 % z otrzymanych środków, są jednak i takie, które próbuje się przekazać gminie bez zapewnienia odpowiednich środków finansowych, co nie jest tylko problemem gminy Poniec. Zdaniem przewodniczącego Komisji Rewizyjnej wykonanie budżetu za 2010 rok było prawidłowe.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz podsumowując dyskusję stwierdził, że nigdy nie jest tak dobrze, żeby mogło być lepiej. Pozytywnym przejawem jest fakt zgodności pozytywnej opinii Komisji Rewizyjnej z pozytywną opinią o sprawozdaniu Regionalnej Izby Obrachunkowej. Zwrócił się z prośbą do zastępcy przewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przew. Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Poniec za rok 2010.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła
uchwałę nr VII/48/2011
w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego i sprawozdania z wykonania budżetu gminy Poniec za rok 2010.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 5. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi
Ponieca z wykonania budżetu gminy za 2010 r.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz poinformował, że dnia 6 maja br. do biura Rady wpłynął wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok, który przekazał do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w celu wydania opinii. Przewodniczący poprosił o przedstawienie wniosku przewodniczącego Komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Andrzej Zieliński przedstawił wniosek Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Poniec za 2010 i udzielenie za tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Ponieca wraz z uzasadnieniem.
Wniosek stanowi załącznik do protokołu.
Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał treść Uchwały
Nr S0-0955/10/12/LN/2011 z dnia 16 maja 2011 roku Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Poniecu w sprawie absolutorium dla Burmistrza Ponieca z tytułu wykonania budżetu gminy za 2010 rok. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przew. Komisji Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej, Budżetu i Rolnictwa Grażyna Biernaczyk stwierdziła że Komisja Rozwoju Gospodarczego, Gospodarki Komunalnej, Mieszkaniowej, Budżetu i Rolnictwa na swym posiedzeniu w dniu 18 kwietnia 2011 roku zapoznała się ze sprawozdaniem z wykonania planu dochodów i wydatków na 2010 rok. Po przeanalizowaniu, przedyskutowaniu i wysłuchaniu wyjaśnień komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wkonania budżetu Gminy Poniec na 2010 rok i udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Ponieca. W przeprowadzonym głosowaniu „za” pozytywną opinią było 5 członków.
Przew. Komisji Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia Spraw Socjalnych i Obywatelskich Piotr Jańczak stwierdził, że Komisja Oświaty, Kultury, Kultury Fizycznej, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Obywatelskich na swym posiedzeniu w dniu 27 kwietnia 2011 roku zapoznała się z rocznym sprawozdaniem z wykonania budżetu za 2010 roku. Po przedyskutowaniu i wysłuchaniu wyjaśnień komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu za ubiegły rok i udzielenie z tego tytułu absolutorium Burmistrzowi Ponieca. W przeprowadzonym głosowaniu „za” pozytywną opinią dot. sprawozdania z wykonania budżetu za 2010 rok było 5 członków komisji.
Radny Dariusz Kieliś podziękował Komisji Rewizyjnej za solidną pracę jej członków. Absolutorium za 2010 roku jest specyficzne ponieważ budżet Gminy Poniec w 2010 roku realizował były burmistrz Kazimierz Dużałka, a obecny Burmistrz Jacek Widyński kontynuuje nakreślone zadania.
Przewodniczący Komisji Andrzej Zieliński w swej wypowiedzi wyraził podziękowanie za słowa uznania pod adresem pracy komisji Rewizyjnej.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz podsumowując dyskusję stwierdził, że Komisja Rewizyjna włożyła dużo pracy i poważnie potraktowała sprawę przygotowania wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Ponieca z tytułu wykonania budżetu za 2010 rok.
Zwrócił się z prośbą do zastępcy przewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały w przedmiotowej sprawie.
Zastępca Przew. Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z wykonania budżetu gminy za 2010 rok.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr VII/48/2011 w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Ponieca z wykonania budżetu gminy za 2010 rok. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz w imieniu Rady Miejskiej przekazał podziękowania Panom Burmistrzom za wkład pracy przy realizacji budżetu Gminy Poniec w 2010 roku wręczając wiązanki kwiatów.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński wyraził słowa podziękowania radnym za jednomyślność przy głosowaniu w temacie absolutorium. Byłemu Burmistrzowi Kazimierzowi Dużałce za wypracowanie szkoły zaangażowania w realizacji budżetu Gminy Poniec, która będzie procentować w latach następnych. W swoim imieniu serdecznie wszystkim podziękował za wkład pracy w realizację zadań w 2010 roku.
Pkt 6. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu
wykonania budżetu Gminy Poniec, informacji o kształtowaniu się Wieloletniej
Prognozy Finansowej Gminy Poniec i informacji o przebiegi wykonania planu
finansowego samorządowej instytucji kultury za pierwsze półrocze danego roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawiając uzasadnienie poinformował, że art. 266 ust.2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r. nr 157 poz. 1240 ze zmianami) nakłada na organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego obowiązek określenia zakresu i formy informacji o których mowa w ust. 1 ww. artykułu . W związku z czym wywołanie powyższej uchwały jest zasadne. Został opracowany projekt uchwały w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Poniec, informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Poniec i informacji o przebiegi wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za pierwsze półrocze danego roku.
Przewodniczący Jerzy Kusz dokonał otwarcia dyskusji nad projektem uchwały, do którego radni nie zgłosili uwag i wątpliwości. Dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przew. Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie .
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr VII/50/2011w sprawie określenia zakresu i formy informacji o przebiegu wykonania budżetu Gminy Poniec, informacji o kształtowaniu się Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Poniec i informacji o przebiegi wykonania planu finansowego samorządowej instytucji kultury za pierwsze półrocze danego roku. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 7. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Przedszkola Samorządowego w Łęce Wielkiej, nadania aktu założycielskiego i statutu.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do Kierownika Gminnego Zespołu Obsługi Szkół Pani Katarzyny Wróblewskiej o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.
Kierownik GZOSz Katarzyna Wróblewska przedstawiając uzasadnienie poinformowała, że dzieciom z obwodu Zespołu Szkół Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Żytowiecku umożliwia się dostęp do edukacji przedszkolnej w wieku 2,5 – 6 lat poprzez utworzenie Przedszkola Samorządowego w Łęce Wielkiej, które uzupełni sieć publicznych przedszkoli i oddziałów przedszkolnych prowadzonych przez Gminę Poniec. Utworzenie Przedszkola przyczyni się również do pobudzenia aktywności zawodowej mieszkańców i jest zgodne z oczekiwaniami społecznymi. W celu zapewnienia wysokiej jakości świadczonych usług oraz odciążenia budżetu Gminy Poniec organ prowadzący złożył wniosek by pozyskać środki zewnętrze z przeznaczeniem na prowadzenie przedszkola samorządowego w zakresie edukacji przedszkolnej w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
Zgodnie z prawem pierwszy statut i akt założycielski nadaje Rada Gminy.
Przewodniczący Jerzy Kusz dokonał otwarcia dyskusji nad projektem uchwały, do którego radni nie zgłosili uwag. Dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały.
Zastępca Przew. Rady Miejskiej Kazimiera Biernaczyk odczytała projekt uchwały w przedmiotowej sprawie .
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr VII/51/2011 w sprawie utworzenia Przedszkola Samorządowego w Łęce Wielkiej, nadania aktu założycielskiego i statutu. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 8.Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 120 obręb Czarkowo stanowiącej własność Gminy Poniec na nieruchomość oznaczoną geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 118 obręb Czarkowo stanowiącą własność prywatną.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do Inspektora Krystiana Juśkiewicza o przedstawienie uzasadnienia do projektu uchwały.
Inspektor UM Krystian Juśkiewicz przedstawiając uzasadnienie do projektu uchwały poinformował, że zgodnie z art. 13 ust. 1, art. 15 ust. 1 i art. 37 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, nieruchomość stanowiąca własność jednostki terytorialnej może być przedmiotem zamiany na nieruchomości stanowiące własność osób fizycznych i prawnych. Działka nr 118 stanowiąca własność prywatną w ewidencji gruntów oznaczona jest jako droga i pełni funkcję drogi dojazdowej. Natomiast działka nr 120 stanowiąca własność Gminy Poniec znajduję się pomiędzy działkami osoby prywatnej, która oznaczona jest na mapie ewidencyjnej jako nieistniejąca od dziesiątek lat droga gminna, działka ta przebiega przez środek nieruchomości prywatnej i jest częściowo zabudowana budynkiem mieszkalnym i chlewnią. Właściciel prywatny zwrócił się z wnioskiem o uregulowanie stanu prawnego powyższej nieruchomości. W wyniku zamiany nieruchomości gruntowych Gmina Poniec ureguluje prawo własności do drogi asfaltowej, która pełni funkcję dojazdową do wielu posesji w miejscowości Czarkowo. Zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami, w przypadku nierównej wartości zamienianych nieruchomości stosuję się dopłatę, której wysokość jest równa różnicy zamienianych nieruchomości, a więc zamiana nieruchomości nie odbywa się ze szkodą dla Gminy Poniec. Mając powyższe na uwadze podjęcie uchwały jest uzasadnione.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz dokonał otwarcia dyskusji nad projektem uchwały, do którego radni nie zgłosili uwag. Dokonał zamknięcia dyskusji i zwrócił się z prośbą do zastępcy przewodniczącego o przedstawienie stosownego projektu uchwały.
Zastępca Przew. Rady Kazimiera Biernaczyk odczytała projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 120 obręb Czarkowo stanowiącej własność Gminy Poniec na nieruchomość oznaczoną geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 118 obręb Czarkowo stanowiącą własność prywatną.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr VII/52/2011 w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości oznaczonej geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 120 obręb Czarkowo stanowiącej własność Gminy Poniec na nieruchomość oznaczoną geodezyjnie jako działka ewidencyjna nr 118 obręb Czarkowo stanowiącą własność prywatną. Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 9. Podjęcie uchwały w sprawie dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2011 rok
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz zwrócił się z prośbą do Skarbnika Gminy o przedstawienie uzasadnienia do proponowanych zmian w budżecie Gminy Poniec na 2011 rok.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski przedstawił proponowane zmiany do planu dochodów i wydatków na 2011 rok.
DOCHODY
Dział 010
Zwiększa się plan dochodów o 336.224 zł. na podstawie informacji Wojewody Wielkopolskiego o planie dotacji na zwrot rolnikom podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa.
Dział 852
Zwiększa się plan dochodów:
- o 166 zł. na podstawie zawiadomienia o zwiększeniu planu dotacji celowych przez Wojewodę Wielkopolskiego z przeznaczeniem na ubezpieczenie zdrowotne podopiecznych OPS,
- 6.980 zł. na podstawie zawiadomienia o zwiększeniu planu dotacji celowych przez Ministra Finansów z przeznaczeniem na realizację programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”
WYDATKI
Dział 010
- w związku z przeprowadzonym przetargiem proponuje się zwiększyć wydatki na zadanie „Budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Bączylesie” o 60.000 zł.
- w związku ze wzrostem od stycznia 2011 r. stawki VAT proponuje się zwiększyć o 8.500 zł. plan wydatków na realizację drugiej części zadania „ Budowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w Śmiłowie”.
- w związku ze zwiększeniem planu dotacji na zwrot rolnikom podatku akcyzowego zawartego w cenie paliwa zwiększa się plan wydatków o kwotę 336.224zł. z przeznaczeniem na realizację celu dotacji.
Dział 600
- proponuje się odstąpić od realizacji zadania „ Przebudowa odcinka chodnika w Sarbinowie” o planowanej wartości 50.000 zł. a za tę kwotę wprowadzić do planu nowe zadanie „Przebudowa drogi gminnej w Sarbinowie”
- po przeprowadzeniu przetargu na realizacje zadania „ Przebudowa drogi gminnej w Dzięczynce”, proponuje się zwiększyć plan wydatków na to zadanie o kwotę 2.200 zł.
- w związku z rozszerzeniem zakresu robót, po przeprowadzeniu przetargu na realizacje zadania „przebudowa drogi gminnej w Żytowiecku” proponuje się zwiększyć plan wydatków na to zadanie o 65.000 zł.
W celu uzyskania części środków na realizację tego zadania proponuje się zmniejszyć plan wydatków na remont dróg gminnych o 30.000 zł. pierwotnie przeznaczonych na naprawę przepustu i nawierzchni drogi w Żytowiecku.
Dział 754
Komenda Powiatowa Policji w Gostyniu zwróciła się z prośbą, aby środki zaplanowane w budżecie w kwocie 7.000 zł., przeznaczone na oznakowanie i wyposażenie radiowozu, przeznaczyć na współfinansowanie zakupu nowego radiowozu dla KPP Gostyń. W związku z powyższym proponuje się zmianę przeznaczenia ww. kwoty z zakupu usług pozostałych na współfinansowanie zakupu tego pojazdu.
Działy 851 i 854
W związku z planem dofinansowania wypoczynku letniego dzieci z rodzin dysfunkcyjnych proponuje się zmniejszyć plan wydatków na zwalczanie narkomanii o 1700 zł. i przenieść tę kwotę na zakup usług pozostałych w rozdziale 85412 „ Kolonie i obozy oraz inne formy wypoczynku dzieci ….” z przeznaczeniem na współfinansowanie pobytu 10 dzieci z Gminy Poniec na półkolonii profilaktycznej.
Dział 852
- w związku ze zwiększeniem planu dochodów zwiększa się plan wydatków na składki na ubezpieczenie zdrowotne podopiecznych OPS o 166 zł.
- w związku ze zwiększeniem planu dochodów o 6.980 zł zwiększa się udział Państwa w wydatkach na dożywianie dzieci natomiast uwolnioną w ten sposób kwotę 6980 zł udziału Gminy w zadaniu proponuje się przeznaczyć na usługi opiekuńcze w OPS w związku ze wzrostem liczby podopiecznych.
Dział 921
Proponuje się zwiększyć o 4.182 zł. dotację na utrzymanie Biblioteki z przeznaczeniem na naprawę schodów zewnętrznych.
Dział 926
Po przeprowadzonym przetargu na realizację zadania „Budowa boiska wielofunkcyjnego w Żytowiecku” proponuje się zwiększyć plan wydatków na to zadnia o 35.000 zł.
Z powodu zmian w dochodach i wydatkach budżetu jego deficyt wzrośnie o kwotę 144.882 zł i w wyniesie 2.920.794 zł. Jego pokrycie mają stanowić zaplanowane pożyczki i kredyty oraz wolne środki z lat ubiegłych.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz dokonał otwarcia dyskusji w temacie proponowanych zmian w budżecie gminy na 2011 rok
W dyskusji radna Grażyna Biernaczyk zwróciła się z zapytaniem jaka jest suma zaciągniętych pożyczek w budżecie Gminy Poniec.
Skarbnik Gminy Andrzej Przybylski udzielając wyjaśnień na zapytanie radnej Pani Grażyny Biernaczyk wyjaśnił, że wyjaśnienie jest w załącznik nr 6 do projektu uchwały.
Gmina realizuje dwa zadania ze środków kredytowych tj. kanalizację sanitarną w Śmilowie i budowę boiska sportowego w Żytowiecku. W planie finansowym do wykorzystania są tzw. wolne środki w kwocie 2.500.000 złotych w dziele 950 oraz przychody z zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym w kwocie 1.240.794 złote w dziale 252.
Radna Ewa Kończak nawiązała do zmiany zadania tj. odstąpienia od realizacji przebudowy odcinka chodnika w Sarbinowie i wprowadzenia do planu nowego zadania tj. przebudowy drogi gminnej w Sarbinowie, jej zdaniem dobrze żeby starczyły środki na realizację jednego i drugiego zadania.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński udzielając wyjaśnień stwierdził, że po uzgodnieniu z sołtysem wsi Sarbinowo bardziej pilna do realizacji jest przebudowa drogi dlatego proponuje zmianę zadania, które umożliwi dojazd do 4 posesji w Sarbinowie.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz dokonał zamknięcia dyskusji i poprosił swego zastępcę o przedstawienie projektu uchwały w przedmiotowej sprawie.
Zastępca Przew. Rady Miejskiej Dariusz Kieliś odczytał projekt uchwały w sprawie sprawie dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2011 rok.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie podjęła uchwałę nr VII/53/2011 w sprawie dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2011 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt 10. Przyjęcie protokołu z VI Sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz poinformował, że do biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokołu z VI Sesji Rady Miejskiej.
Rada Miejska w obecności 15 radnych w głosowaniu jednomyślnie przyjęła protokół z
VI Sesji Rady Miejskiej.
Pkt 11. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz poinformował, że zainteresowani radni otrzymali pisemną odpowiedź na zgłoszone na poprzedniej sesji interpelacje i zapytania.
Radny Andrzej Zieliński zaproponował by odpowiedzi na interpelacje były przedstawiane na sesjach, wówczas radni będą zapoznani ze sposobem ich załatwienia.
Przew.Rady Miejskiej Jerzy Kusz stwierdził, że propozycja radnego Andrzeja Zielińskiego będzie realizowana..
Pkt 12. Wolne wnioski i zapytania.
Radna Grażyna Biernaczyk poruszyła kwestie :
- zarośniętych rowów krzakami i trawą przy drogach gminnych i powiatowych.
- wysokie krzewy i trawa utrudniają widoczność kierowców,
- naprawy wyrwy na drodze w Bogdankach,
- zorganizowania co miesiąc selektywnej zbiórki śmieci .
Radna Ewa Kończak potwierdziła zdanie przedmówczyni w temacie rosnących krzaków przy drogach stanowiących duże niebezpieczeństwo dla kierowców. W swej wypowiedzi nawiązała także do kwestii likwidacji pojemników na tworzywa sztuczne zaproponowała zorganizowanie co miesiąc selektywnej zbiórki odpadów.
Radna Małgorzata Danielczak poinformowała, że we wsi Łęka Wielka zostały rozpoczęte a nie zakończone prace przy wykaszaniu prawej i lewej strony rowów. Zapytała kiedy prace zostaną wykonane.
Radny Krzysztof Matecki zwrócił się z zapytaniem czy zostanie przełożony chodnik w miejscu ustawienia barierki na skrzyżowaniu w Śmiłowie.
Inspektor Zdzisław Ambroży poinformował, że chodnik zostanie przełożony w najbliższym czasie.
Radny Andrzej Zieliński w sprawie przeprowadzenia rozmowy z firmami zajmującymi się zbiórką odpadów, ponieważ zlikwidowane zostały pojemnikami na tworzywa sztuczne a mieszkańcy nie posiadają worków do segregacji odpadów. Temat ten był poruszany na poprzedniej sesji.
Radna Kazimiera Biernaczyk poinformowała, że we wsi Janiszewo wcześniej nieoryginalne worki z odpadami nie były zabierane, a po interwencji Burmistrza zostały zabrane wszystkie worki. Ponadto poruszyła kwestię wykorzystania środków na likwidację azbestu, w ubiegłym roku w budżecie gminy była to kwota 10.000 złotych. Od czego zależy wykorzystanie tych środków.
Burmistrz Ponieca Jacek Widyński ustosunkowując się do poruszanych kwestii stwierdził, że :
1/ przeprowadzi rozmowę z Dyrektorem Powiatowego Zarządu Dróg w Gostyniu w temacie wycinki krzewów i trawy przy drogach powiatowych i uzgodni wykonanie prac przy drogach gminnych. Wycinka dzikich krzewów przy drogach stwarza nie małe trudności,
2/ wyrwa na drodze we wsi Bogdanki będzie naprawiona przy okazji naprawy ulicy Krobskiej w Poniecu,
3/ firmy, z którymi mieszkańcy zawarli umowy na odbiór śmieci mają obowiązek dostarczania worków do segregacji odpadów. Poprzedni burmistrz zorganizował dwa spotkania z firmami zajmującymi się zbiórką śmieci w naszej gminie. W przyszłym roku wejdzie w życie tzw. ustawa śmieciowa to z pewnością będzie mniej wątpliwości.
4/ sprawami dofinansowania usuwania azbestu zajmuje się inspektor Jan Stachowiak, który udzieli dokładnych wyjaśnień w temacie obowiązujących zasad przy likwidacji wyrobów zawierających azbest.
Przewodniczący Rady Miejskiej Jerzy Kusz z okazji Dnia Samorządowa podziękował radnym, sołtysom i pracownikom Urzędu Miejskiego za publiczną działalność na rzecz rozwoju miny Poniec .
Pkt 13. Zakończenie.
Przewodniczący Rady Jerzy Kusz podziękował radnym i gościom za uczestnictwo w VII Sesji Rady Miejskiej i o godz. 1630 dokonał zamknięcia obrad Sesji.
Protokółowała Przewodniczący Rady
/-/ Radomiła Repak /-/ Jerzy Kusz