Protokół nr XXXIV/2005
z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 2 grudnia 2005 roku
w godz. 13,00 - 18,00 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
_______________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Nowak o godzinie 13,00
otworzył XXXIV Sesję Rady Miejskiej w Poniecu. Powitał radnych, a w ich
imieniu :
Radnego Powiatu Gostyńskiego Kazimierza Musielaka
Radnego Powiatu Gostyńskiego Krzysztofa Wachowiaka
Dyrektora Powiatowego
Urzędu Pracy Jerzego Hejduka
Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałkę
Sekretarza Gminy Andrzeja Zielińskiego
Radcę Prawnego Teresę Andrzejewską
Skarbnika Gminy Krystynę Kabała
Feliksa Musiołowskiego Prezesa Honorowego
Zarządu MG OSP RP
Kierowników jednostek budżetowych,
Sołtysów.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 13 radnych, co
stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego
protokółu.
Następnie przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił
porządek obrad sesji, który radni otrzymali w zaproszeniach na XXXIV Sesję
Przewodniczący Rady Miejskiej zapytał radnych o ewentualne uwagi do
powyższego porządku obrad. Radni uwag nie zgłosili i przedstawił
następujący porządek obrad :
Porządek obrad XXXIV Sesji Rady Miejskiej :
1.Otwarcie.
2.Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
3. Stan bezrobocia na terenie gminy Poniec.
4. Podjęcie uchwał w sprawach podatków lokalnych :
ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
i podatku od posiadania psów na 2006 rok,
określenia stawek podatku od środków transportowych na 2006 rok,
5 .Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy składanych przez
osoby fizyczne oraz wzorów deklaracji w zakresie podatku od nieruchomości
i podatku rolnego.
- 2 -
6. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia udziałów gminy
w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych
7. Dokonanie zmian budżetu i w budżecie gminy Poniec na 2005 r.
8.Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad i trybu umarzania
wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy Poniec.
9 Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi.
10. Podjęcie uchwał w sprawach :
zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego
wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku
motywacyjnego i funkcyjnego
regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego
kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół prowadzonych przez gminę Poniec.
11. Podjęcie uchwał w sprawach :
uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na terenie gminy na 2006 rok.
uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie gminy na 2006 rok.
12. Podjęcie uchwały w sprawie nadania honorowego obywatelstwa
gminy Poniec.
13. Przyjęcie protokołu z XXXIII Sesji Rady Miejskiej.
14 .Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
15. Interpelacje i zapytania radnych.
16. Wolne wnioski i zapytania.
17. Zakończenie.
Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów.
Pkt.1 Otwarcie.
Jak wyżej.
- 3 -
Pkt.2 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej
Sesji RM.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z
działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych
na XXXIII Sesji Rady Miejskiej w dniu 28 października 2005 roku.
Radni do przedstawionego sprawozdania uwag nie zgłosili.
Informacje stanowią załączniki do protokółu.
Pkt.3 Informacja dot. stanu bezrobocia na terenie gminy Poniec.
Dyrektor PUP Jerzy Hejduk przedstawił informację
dotyczącą sytuacji na rynku pracy powiatu gostyńskiego ze szczególnym
uwzględnieniem gminy Poniec, która stanowi załącznik do protokołu.
W informacji kierownik omówił następujące kwestie :
- sytuacji młodych ludzi nie posiadających pracy,
- organizacji szkoleń w celu przekwalifikowania i przystosowania do zawodu
- organizacji robót interwencyjnych publicznych.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka zwrócił się do kierownika z pytaniem
jak się przedstawia bezrobocie w Poniecu w porównaniu z innymi gminami.
.
Kierownik PUP Jerzy Hejduk udzielając wyjaśnień na powyższe kwestie m.in. stwierdził, że ostatnio odnotowuje się co raz więcej ofert na rynku pracy,
co jest dowodem powolnego wzrostu gospodarczego. Zatrudnianie bezrobotnych
w ramach akcji „ROWY”, „ BEZPIECZNA DROGA”, „ZIELONE WAKACJE ” jest realizowane zgodnie z przyjętymi programami przez Wojewódzki
Urząd Pracy. Na przykład przy realizacji programu „ROWY” Zarząd Wojewódzki określił warunki zatrudniania osób bezrobotnych – mogły być
zatrudnione tylko osoby będące mieszkańcami wsi. Urząd pracy planuje
kontynuację tego programu na przyszły rok.
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak dokonał podsumowania dyskusji
i podziękował kierownikowi Powiatowego Urzędu Pracy za przedstawienie
sytuacji na rynku pracy i aktywnych form przeciwdziałania bezrobociu.
-4-
Pkt. 4.Podjęcie uchwał w sprawach :
.
ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości i podatku
od posiadania psów,
określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych,
Określenie wysokości stawek podatku od nieruchomości
i podatku od posiadania psów.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka poinformował , że stawka podatku rolnego nie będzie uchwalana ponieważ zmniejszyła się cena GUS za 1 q przyjmowanej jako podstawa do naliczania podatku rolnego na 2006 rok z kwoty 36,44 zł za 1 q do kwoty 27,88 zł za 1 q dlatego nie będzie wywoływana uchwała, ponieważ w skali gminy dochody zmniejszą się o 160.000 złotych.
Referent Urzędu Miejskiego Małgorzata Boniec przedstawiła
opracowane przez Burmistrza propozycje wysokości stawek podatku od
nieruchomości na 2006 rok w skali rocznej .
Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak stwierdził, że 29 listopada odbyło się
wspólne posiedzenie komisji, na którym propozycje stawek zostały
zaopiniowane pozytywnie.
Przewodniczący obrad poinformował, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym uchwały organów gminy dotyczące zobowiązań finansowych zapadają bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu rady.
Na Sali obecnych było 13 radnych.
-5-
W przeprowadzonym głosowaniu przyjęte zostały następuję stawki.:
1.od gruntów :
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej,
bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji
gruntów i budynków - od 1m2 powierzchni 0,65 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
b) pozostałych w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej
statutowej działalności pożytku publicznego przez
organizacje pożytku publicznego - od 1m2 powierzchni 0,11 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
c) pod jeziorami , zajętych na zbiorniki wodne retencyjne
lub elektrowni wodnych - od 1 ha powierzchni 3,61 zł
Wynik głosowania „za” byli wszyscy radni
2. od budowli 2% ich wartości
Wynik głosowania „za” byli wszyscy radni
3. od budynków mieszkalnych lub ich części -
od 1 m2 powierzchni użytkowej 0,53 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
4. od budynków lub ich części związanych z prowadzeniem
działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych
lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej -
od 1 m2 powierzchni użytkowej 15,00 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
5.od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie
działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem
siewnym - od 1 m2 powierzchni użytkowej 8,58 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
-6-
6.od budynków lub ich części zajętych na prowadzenie działalności
gospodarczej w zakresie udzielania świadczeń zdrowotnych –
od 1 m2 powierzchni użytkowej 3,69 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
od pozostałych budynków lub ich części w tym zajętych
na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku
publicznego przez organizacje pożytku publicznego -
od 1 m2 powierzchni użytkowej 3,28 zł
Wynik głosowania : „za” 12 radnych, 1 radny był przeciwny
Wysokość rocznej stawki podatku od posiadania psów
w wysokości 53,00 zł od jednego psa
Wynik głosowania: „za” 12 radnych , 1 radny był przeciwny.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu przy
1 głosie przeciwnym podjęła
uchwałę nr XXXIV/216/2005
w sprawie: ustalenia wysokości stawek podatku od nieruchomości
i podatku od posiadania psów.
Uchwała stanowi załącznik do protokółu.
Określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych.
Referent Małgorzata Boniec poinformowała, że ubiegłoroczne stawki
podatku od środków transportowych zostały podniesione o 2,5 %.
- 7 -
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak poinformował, że propozycje
podatku od środków transportowych zostały przyjęte na posiedzeniu
komisji w dniu 29 listopada 2005 roku.
W dyskusji udział wzięli :
Radny Powiatu Gostyńskiego Kazimierz Musielak poruszył kwestie
wielokrotnego płacenia podatku od samochodów ciężarowych do Starostwa
Powiatowego za używanie samochodów w celach zarobkowych, podatku
za korzystanie z autostrad oraz do Urzędu Miejskiego.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień poinformował,
zgodnie z wskaźnikiem wzrostu cen i usług proponuje wzrost podatków
o 2,5 % w gminie Poniec.
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak po zamknięciu dyskusji
w temacie stawek podatku od środków transportowych odczytał
projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu przy 1 głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/217/2005
w sprawie : ustalenia wysokości stawek podatku od
środków transportowych.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Zastępca Przew. Józef Szumny zwrócił się z pytaniem do radnego
Karola Dwornika dlaczego głosował przeciwko przy ustalaniu stawek
podatkowych.
Radny Karol Dwornik udzielając wyjaśnień na zadane pytanie
poinformował, że :
nie ma obowiązku zabierania głosu w tej sprawie,
znajomość pana przedmówcy ustawy o samorządzie gminnym jest słaba,
-8-
w ubiegłym roku i w tym głosował przeciwko podwyżce podatków
ponieważ jest przeciwny podwyżkom dla pracowników administracji.
Pkt.5 .Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wzorów formularzy
składanych przez osoby fizyczne oraz wzorów deklaracji
w zakresie podatku od nieruchomości i podatku rolnego.
Referent UM Małgorzata Boniec omawiając projekt uchwały w sprawie
ustalenia wzorów formularzy składanych przez osoby fizyczne oraz wzorów
deklaracji w zakresie podatku od nieruchomości i podatku rolnego
poinformowała, że zachodzi konieczność wywołania tej uchwały
w związku z zaokrągleniami do pełnych złotych.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak poinformował, że projekt
tej uchwały został przyjęty bez uwag na posiedzeniu komisji w dniu
29 listopada 2005 roku.
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu jednomyślnie
podjęła
uchwałę Nr XXXIV/218/2005
w sprawie : ustalenia wzorów formularzy składanych przez
osoby fizyczne oraz wzorów deklaracji w zakresie podatku
od nieruchomości i podatku rolnego.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 6. Podjęcie uchwały w sprawie zwiększenia udziałów gminy
w Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała poinformowała, że Samorządowy
Fundusz Poręczeń Kredytowych Spółka z o. .o. w Gostyniu zwrócił się
z prośbą w sprawie objęcia dalszych 10 udziałów o wartości 1.000 złotych
w wyniku czego Gmina Poniec będzie posiadać 40 udziałów.
Z otrzymanego pisma wynika , że kwota udzielonych poręczeń w latach
2003 – 2005 dla przedsiębiorców z gminy Poniec wynosi 36.000 zł.
- 9 -
Obecna wartość wykorzystanego kapitału wynosi ponad 1 mln złotych, co przy
Kwocie kapitału zakładowego 1.27 mln może uniemożliwiać dalsze funkcjo-
nowanie funduszu.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak stwierdził, że temat był
omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, do którego radni nie
zgłosili uwag.
Na sali obecnych było 12 radnych :
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jednomyślnie
podjęła
uchwałę Nr XXXIV/219/2005
w sprawie : zwiększenia udziałów Gminy Poniec w
Samorządowym Funduszu Poręczeń Kredytowych Sp. z o.o. w Poniecu
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.7.Dokonanie zmian budżetu i w budżecie gminy Poniec na 2005 r.
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała przedstawiła propozycje
zmian planu dochodów i wydatków na 2005 rok.
Zmiany budżetu i zmiany w budżecie na 2005 rok dotyczą :
Dochody
* zwiększenia :
- o otrzymaną część oświatowej subwencji ogólnej w kwocie 6.894 zł. jako częściowy zwrot wypłaconych zwolnionym nauczycielom odpraw z art. 20 Karty Nauczyciela .
- prowizje za ubezpieczenie uczniów od nieszczęśliwych wypadków w kwocie 1.799 zł. (szkoła Sarbinowo i szkoła Żytowiecko )
* zmniejszenia :
zmniejszenie planu dot. zaplanowanej odpłatności za przedszkole w kwocie 7.952 zł ponieważ przedszkole 5 godzinne jest bezpłatne.
- 10 -
Wydatki
Dział. 010 zmniejszenie planu o kwotę 15.000 zł , która przeznaczona była na partycypację w kosztach konserwacji cieków podstawowych ponieważ nie wykonywano w roku bieżącym tego zadania .
Dział 600 zwiększenie planu wydatków na remont dróg w kwocie 30.000 zł.
Dział 710 zmniejszenie środków o kwotę 40.000 zł , które zaplanowane były na opracowanie planu zagospodarowania przestrzennego.
Dział 750 zwiększenia o kwotę 6.316 zł z przeznaczeniem na wypłatę delegacji służbowych oraz na zakup wyposażenia do biur księgowości.
Dz. 757 zmniejszenie o kwotę 20.000 zł planu wydatków na zapłacenie odsetek od zaciągniętych pożyczek - zmiana stopy redyskonta weksli .
Dział. 758 zakup dalszych 10 udziałów po 1000 zł w Stowarzyszeniu Poręczeń Kredytowych w Gostyniu.
Dział. 801 zwiększenie o kwotę 13.799 zł w tym 12.000 zł na wypłatę odpraw nauczycielom oraz na zakup pomocy naukowych – szkoła Sarbinowo 252 zł i szkoła
Żytowiecko 1.547 zł. Pozostałe przeniesienia między paragrafami dot. szkoły w Sarbinowie.
Dział. 851 plan wydatków dostosowano do potrzeb wynikających z programu przeciwdziałania alkoholizmowi.
Dział 921 zwiększenie o kwotę 19.500 zł w tym na zakup pieca c.o. do świetlicy w Łęce Wielkiej kwotę 4.500 zł oraz na wymianę drzwi wejściowych w świetlicy w Bogdankach i Czarkowie i remonty świetlic przeznaczyć kwotę 15.000 zł.
Dział 926 zwiększenie o kwotę 11.000 + zł oraz przeniesienia między paragrafami z przeznaczeniem na wymianę okien na parterze w budynku na boisku sportowym.
W dyskusji poruszono kwestie :
wykonania dalszej części chodnika w Janiszewie,
wymiany pieca centralnego ogrzewania w świetlicy w Łęce Wielkiej
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień poinformował,
że chodniki w poszczególnych wsiach będą realizowanie w miarą
posiadania środków,
piec centralnego ogrzewania w świetlicy w Łęce Wielkiej po 6 latach
eksploatacji musiał być wymieniony. Wykonawca z Pleszewa dostarczy
i zamontuje nowy piec w cenie 4.500 złotych.
-11-
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak stwierdził, że temat był
omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji, do którego radni nie
zgłosili uwag. Po zakończeniu dyskusji przewodniczący odczytał
projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu jednomyślnie
podjęła
uchwałę Nr XXXIV/220/2005
w sprawie : dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie na 2005 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.8.Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad i trybu
umarzania wierzytelności jednostek organizacyjnych gminy
Poniec.
W związku z obowiązującą ordynacją podatkową zachodzi konieczność
określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania, odraczania terminu
zapłaty oraz rozkładania na raty spłaty należności pieniężnych.
Należności mogą być umarzane gdy wystąpią niżej wymienione przesłanki :
1) w wyniku postępowania egzekucyjnego , lub na podstawie innych
dokumentów stwierdzono, że dłużnik nie posiada żadnego majątku
z którego można by dochodzić wierzytelności.
2) wierzytelności nie ściągnięto a zakończone zostało postępowanie
upadłościowe lub likwidacyjne i dłużnik został wykreślony z rejestru
3) w wyniku egzekucji z majątku dłużnik lub osoby pozostające na jego
utrzymaniu byliby pozbawieni niezbędnych środków utrzymania.
4) nie można ustalić miejsca pobytu dłużnika.
5) dłużnik zmarł nie pozostawiając żadnego majątku lub pozostawił
ruchomości nie podlegające egzekucji na podstawie odrębnych
przepisów.
6) zachodzi uzasadnione przypuszczenie , że w postępowaniu
egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia
i egzekucji tej wierzytelności, lub postępowanie egzekucyjne okazało
się nieskuteczne.
- 12 -
7) Jeżeli wartość należności głównej nie przekracza dziesięciokrotności kwoty
przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w roku poprzedzającym umorzenie,
ogłoszonego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego w Dzienniku
Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski” do celów naliczania
odpisu na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych ,
- do umarzania , odraczania lub rozkładania na raty uprawniony jest Burmistrz.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak stwierdził, że temat był omawiany
na wspólnym posiedzeniu komisji, do którego radni nie zgłosili uwag.
Po zakończeniu dyskusji przewodniczący odczytał projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 12 radnych w głosowaniu jednomyślnie
podjęła
uchwałę Nr XXXIV/221/2005
w sprawie : określenia szczegółowych zasad i trybu umarzania
wierzytelności jednostek organizacyjnych Gminy Poniec z tytułu
należności pieniężnych
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.9 Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy z organizacjami
pozarządowymi.
Referent UM Marcin Pazdaj poinformował, że zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie Burmistrz Ponieca opracował projekt programu , określającego zasady i formy współpracy ze stowarzyszeniami pozarządowymi. Treśc programu jest następująca :
§1. Program Współpracy zwany dalej Programem określa zasady i formy współpracy gminy Poniec z organizacjami pozarządowymi na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami ).
§2. Organami realizującymi współprace są:
Rada Miejska w Poniecu – w zakresie tworzenia form współpracy,
Burmistrz Ponieca – w zakresie realizacji współpracy z organizacjami pozarządowymi.
- 13 -
§3. Organizacjami pozarządowymi są organizacje w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami) z terenu gminy Poniec, bądź działające na terenie gminy Poniec.
§4. Współpraca obejmuje:
Zlecanie organizacjom pozarządowym oraz podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 zadań na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami).
Wzajemne informowanie się o zamierzeniach i kierunkach rozwoju.
§5. Sferą zadań publicznych podlegających współpracy z organizacjami pozarządowymi w 2006 roku będzie:
Upowszechnianie kultury fizycznej i sportu,
Przeciwdziałanie trudnym sytuacjom rodzinnym spowodowanym przez alkoholizm.
§6. Wzory wniosków, umów i sprawozdań określa Rozporządzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 października 2003 r. ( Dz. U. Nr 193, poz. 1891).
§7. Przekazywanie zadań publicznych nastąpi poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn. zmianami).
§8 Przy rozstrzyganiu ofert organ administracji publicznej będzie brał pod uwagę:
Spełnienie wymogów przez organizację określonych w ustawie
Oceną możliwości realizacji zadania przez organizację pozarządową;
Kalkulację kosztów zadania;
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania;
§9. W sprawach nie uregulowanych w Programie zastosowanie mają obowiązujące przepisy prawa.
Radny Bronisław Glura w swym wystąpieniu zaproponował rozszerzeniu programu o współpracę z ZHP, oraz kulturę i sprawy dziedzictwa narodowego.
Propozycję swą uzasadnił tym, iż w ustawie o działalności pożytku publicznego
I wolontariacie mówi się o 24 sferach współpracy.
Radny Bronisław Glura kończąc swoją wypowiedź prosił radnych o przychylne
potraktowanie tego wniosku. Stwierdził, że w rozwoju gminy istotna jest współpraca z młodzieżą, ZHP.
-14 -
Przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie nad propozycja radnego
Bronisława Glury, w którym „za” opowiedział się jeden radny, przeciwnych było 11 radnych, jeden radny wstrzymał się od głosu.
W kwestii znajomości przepisów prawnych, ustawy o samorządzie gminy nastąpiła wymiana poglądów między pomiędzy radnym Bronisławem Glurą
a Zastępcą Przew. RM Józefem Szumnym.
Radny Bronisław Glura zapytał czy nasza gmina brała udział w pozyskiwaniu funduszy pozarządowych, czy były składane wnioski.
W szkoleniu zorganizowanym w Grabonogu dla radnych sam uczestniczył
nt. funduszu SAPART. Nie było zainteresowania ze strony radnych pozyskaniem
funduszy. Jego zdaniem młodzieży należy umożliwić czynny udział w kulturze
fizycznej, aby młodzi ludzie nie schodzili na zła drogę.
Wystąpienie radnego Bronisława Glury stanowi załącznik do protokołu.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając wyjaśnień radnemu
Glurze stwierdził, że na kulturę w naszej gminy przeznacza się nie mało
środków., czego dowodem jest chociażby ostatni zakup książek do biblioteki
za kwotę 14.000 złotych oraz pokaźne kwoty przeznacza się na sport w gminie.
W naszej gmine jest wiele imprez organizowanych dla młodzieży przez GCK.
W kwestii przeznaczania środków na realizację zadań w poprzednich kadencjach w gminie nastąpiła wymiana poglądów pomiędzy Burmistrzem Ponieca a radnym
Bronisławem Glurą.
Radny Powiatu Gostyńskiego Krzysztof Wachowiaka stwierdził, że
dyskusja znacznie odbiega od omawianego tematu, były przypadki w Starostwie
Powiatowym, że kluby sportowe nie złożyły wniosków o dotacje.
Dyrektor GCK Ireneusz Jóźwiak poinformował, że aby starać się o dotacje
w Starostwie Powiatowym musi być organizowana impreza o charakterze
powiatowym.
Radny Jan Rosik stwierdził , że w naszej gminie współpracę z organizacjami pozarządowymi w zakresie kultury realizuje Gminne Centrum Kultury.
Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak po zamknięciu dyskusji
przedstawił projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
- 15 -
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu przy jednym głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/222/2005
w sprawie : Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi na
2006 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.10 Podjęcie uchwał w sprawach :
zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego
wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku
motywacyjnego i funkcyjnego
regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego
kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół prowadzonych przez gminę Poniec.
Kierownik Gminnego Zespołu Obsługi Szkół Andrzej Przybylski
poinformował, że zgodnie z obowiązującymi przepisami dot. zasad
wynagradzania nauczycieli zachodzi konieczność ustalenia zasad na 2006 rok
dla nauczycieli zatrudnionych w naszej gminie.
Burmistrz Ponieca opracował 3 stosowne projekty uchwał .
Poinformował, że w wyniku przeprowadzonych uzgodnień ze Związkiem Nauczycielstwa Polskiego – Zarządem Oddziału w Poniecu, zgłosił autopoprawkę do projektu Burmistrza uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy, oraz niektórych innych składników wynagradzania. W załączonym „Regulaminie” proponuję wprowadzić następujące zmiany:
W § 3, ust.6 dotychczasowy zapis:
„Dodatek motywacyjny dla Dyrektorów nalicza się w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego zatrudnionych nauczycieli i nie stanowi on pomniejszenia ogólnej puli dla nauczycieli”
zastępuje się zapisem:
- 17 -
„Dodatek motywacyjny dla Dyrektorów nalicza się w wysokości 1,5% wynagrodzenia zasadniczego zatrudnionych nauczycieli i nie stanowi on pomniejszenia ogólnej puli dla nauczycieli”
W wyniku uwag Dyrektorów Szkół oraz w celu eliminacji oczywistych pomyłek pisarskich zgłaszam następujące autopoprawki:
W projekcie uchwały w sprawie regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku mieszkaniowego oraz szczególnych zasad jego przyznania dla nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez gminę Poniec, w „Regulaminie” proponuję wprowadzić następujące zmiany:
w § 2 skreślić część zdania o brzmieniu:
„najniższego wynagrodzenia ustalonego przez MP i PS za pracę pracowników”
zstępując ją zapisem:
„minimalnego wynagrodzenia za pracę w 2006 z zaokrągleniem do pełnych złotych w górę”,
zmienić dotychczasowy zapis w § 3 i nadać mu treść:
„§ 3. Do członków rodziny, o których mowa w § 2, zalicza się nauczyciela, oraz wspólnie z nim zamieszkujących: współmałżonka i pozostających na jego wyłącznym utrzymaniu dzieci i rodziców.”
W projekcie uchwały w sprawie kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół prowadzonych przez Gminę Poniec w „Regulaminie” proponuję wprowadzić następujące zmiany:
- w § 7 ust.2 w pkt.3 po wyrazie „własnej” zamiast kropki postawić przecinek i dopisać: „informując o tym dyrektora szkoły”.
- w § 7 w ust. 3 wyrazy „nie późniejszym niż 3 tygodnie” zastąpić „nie późniejszym niż 10 dni”.
W projekcie uchwały w sprawie zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania nauczycielom dodatku motywacyjnego, funkcyjnego i za warunki pracy, oraz niektórych innych składników wynagradzania, w „Regulaminie” stanowiącym załącznik do projektu proponuję wprowadzić następujące zmiany:
dotychczasową treść ust. 2 w § 8 o brzmieniu: „Dodatek za warunki pracy wypłaca się z dołu” zastąpić zapisem: „Dodatek za warunki pracy wypłaca się miesięcznie”
Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak stwierdził, że poprawki zostały naniesione do projektów uchwał i temat był omawiany na wspólnym posiedzeniu
Komisji. Radni do przedstawionych propozycji nie zgłosili uwag.
Przewodniczący przedstawił kolejno 3 projekty uchwał.
- 17 -
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXXIV/223/2005
w sprawie : zasad wynagradzania nauczycieli, ustalenia regulaminu
określającego wysokość oraz szczegółowe warunki przyznawania
nauczycielom dodatku motywacyjnego i funkcyjnego.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXXIV/224/2005
w sprawie :regulaminu określającego wysokość nauczycielskiego dodatku
mieszkaniowego
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych jednomyślnie podjęła
uchwałę Nr XXXIV/225/2005
w sprawie : kryteriów i trybu przyznawania nagród dla nauczycieli szkół
prowadzonych przez gminę Poniec.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.11. Podjęcie uchwał w sprawach :
uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych na terenie gminy na 2006 rok.
uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na terenie gminy na 2006 rok.
Pełnomocnik Burmistrza ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Hanna Pazdaj przedstawiła projekt Gminnego Programu Przeciwdziałania
Alkoholizmowi. Poinformowała, że ustawa z dnia 29 lipca 2005 roku
o przeciwdziałaniu narkomanii nakłada obowiązek uchwalenia programu przeciwdziałania narkomanii na terenie gminy.
Pani Pełnomocnik zapoznała radnych z treścią projektu Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii opracowanego przez Burmistrza Ponieca.
- 18 -
W dyskusji Kierownik OPS Maria Śmigielska zapytała dlaczego realizację
Programu przeciwdziałania narkomanii zleca się Ośrodkowi Pomocy Społecznej a nie Pełnomocnikowi Burmistrza ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi.
Radca prawny Teresa Andrzejewska udzielając wyjaśnień poinformowała,
Że zgodnie z ustawą o narkomanii gminny program jest realizowany przes
Jednostkę wskazaną w Statucie Gminy. Z mocy ustawy o narkomanii
realizację gminnego programu przeciwdziałania narkomanii przypisuje się
Kierownikowi Pomocy Społecznej .
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak stwierdził, że temat był omawiany
na wspólnym posiedzeniu komisji, radni do przedstawionych projektów uwag nie zgłosili i przedstawił projekty uchwał w przedmiotowej
sprawie.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych przy jednym głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/226/2005
w sprawie : uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych na terenie gminy na 2006 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych przy jednym głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/227/2005
w sprawie : uchwalenia Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii
na terenie gminy na 2006 rok.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt.12 Podjęcie uchwały w sprawie nadania honorowego obywatelstwa
gminy Poniec.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak odczytał wnioski:
Burmistrza Ponieca o nadanie Honorowego Obywatelstwa
Panu Feliksowi Musiołowskiemu ,
Rady Sołeckiej w Szurkowie o nadanie Honorowego Obywatelstwa
Panu Feliksowi Dudkowiakowi.
- 19 –
Przedstawione wnioski stanowią załączniki do protokołu.
W dyskusji Radny Bronisław Glura stwierdził, że nadawanie
Honorowego Obywatelstwa to poważna sprawa. Poinformował, że w książce
pt. Dzieje Ponieca napisane jest , że honorowe obywatelstwa
Rada nadała panu Henrykowi Łazarskiemu aktywnemu działaczowi.
Po długiej przerwie w 2000 roku tytuł Honorowego Obywatela Gminy nadano Papieżowi Janowi Pawłowi II i Siostrze Agnieszce Ratajskiej.
W procedurze nadawania winni być uwzględniani ludzie z zewnątrz
Na przykład ksiądz misjonarz Bronisław Łagocki wywodzący się
z naszego środowiska, przynoszący sławę naszej gminie na forum
międzynarodowym.
Kończąc swoją wypowiedź radny Glura zwrócił się do radnych
o zastanowienie się i wycofanie wniosków o nadanie Honorowego
Obywatelstwa Gminy Poniec.
Wystąpienie radnego Bronisława Glury stanowi załącznik do protokołu.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka stwierdził, że sprawa została
przedyskutowana na wspólnym posiedzeniu komisji, wniosek został
pozytywnie zaopiniowany i zdania w tym temacie nie zmienia.
Radny Bronisław Glura stwierdził, iż należy się zastanowić czy można nadawać Honorowe Obywatelstwo Gminy Poniec za działania na rzecz miejscowego środowiska.
Radca prawny Teresa Andrzejewska udzielając wyjaśnień radnemu
Bronisławowi Glurze poinformowała, że zgodnie z art.18 ust.2 pkt.14
ustawy o samorządzie gminy Rada Miejska posiada upoważnienie
ustawowe do nadawania honorowego obywatelstwa gminy.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak po zamknięciu dyskusji
odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 13 radnych przy jednym głosie
przeciwnym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/228/2005
w sprawie : nadania Honorowego Obywatelstwa Gminy Poniec
Panu Feliksowi Musiowskiemu.
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
- 20 -
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w obecności 13 radnych w głosowaniu przy jednym głosie
przeciwnym i jednym głosie wstrzymującym podjęła
uchwałę Nr XXXIV/229/2005
w sprawie : w sprawie nadania Honorowego Obywatelstwa Gminy Poniec
Panu Feliksowi Dudkowiakowi
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.
Pkt. 13. Przyjęcie protokołu z XXXIII Sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Eugeniusz Nowak poinformował, że zgodnie
§ 39 ust.1 Regulaminu do biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokółu
z poprzedniej XXXII Sesji.
Radny Bronisław Glura stwierdził, że w protokole zostały przestawione
wypowiedzi radnego Glury i Kierownika GZWiK Mariusza Bartna.
Rada Miejska po uwzględnieniu poprawki w obecności 13 radnych
w głosowaniu jednomyślnie przyjęła protokół z XXXIII Sesji Rady w
Poniecu
Pkt. 14 Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich
Sesjach RM.
Nie było.
Pkt. 15 Interpelacje i zapytania radnych.
Radny Bronisław Glura poruszył kwestię niezwłocznego uporządkowania
liści zalegających na chodniku i ulicy Janiszewskiej.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka stwierdził, że uporządkowanie
chodnika i ulicy Janiszewskiej przekaże do załatwienia Kierownikowi
Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej.
- 21 -
Pkt.16 Wolne wnioski i zapytania.
Radny Powiatu Gostyńskiego Kazimierz Musielak w skrócie
przedstawił przebieg postępowania w sprawie wykupu nieruchomości szpitalnych w Gostyniu.
Z-ca Przew. RM Józef Szumny stwierdził, że osobiście jest przeciwny
remontowi szpitala, jego zdaniem korzystniejszym rozwiązaniem jest
budowa nowego szpitala
Radny Andrzej Kierończyk należy się zastanowić czy remont istniejącego szpitala, dostosowanie do norm unijnych nie będzie droższy od budowy nowego
obiektu szpitalnego.
Członek Izby Rolniczej Kazimierz Nowak poinformował o możliwości
zapisywania się na zakup ziemi pochodzącej z 20 % odpisów Agencji Rolnej
Skarbu Państwa. .
Radny Bronisław Glura zapytał czy został opracowany regulamin konkursu
15 lecia Samorządu Gminnego?
Przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Nowak poinformował, że
w dniu 5 grudnia 2005 roku o godz.16,00 w Sali kinowej Gminnego Centrum
Kultury odbędzie się Turniej Wiedzy Samorządowej z okazji 15-lecia
Samorządu terytorialnego. Organizatorami konkursu są :
Burmistrz Ponieca,
Rada Miejska w Poniecu
Szkoła podstawowa w Poniecu
Publiczne Gimnazjum w Poniecu.
Na członków komisji konkursowej zaproponował:
Członków komisji oświaty tj. Panią Łucję Markowską, Józefa Szumnego,
Feliksa Dudkowiaka oraz Sekretarza Gminy i Radomiłę Repak.
- 22 –
Rada Miejska przy jednym głosie sprzeciwu wyraziła zgodę na
proponowany skład komisji.
Następnie przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak zapoznał
radnych z treścią pism dotyczących :
1/ wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu
w sprawie skargi Rady Miejskiej na rozstrzygnięcie nadzorcze
Wojewody Wielkopolskiego z dnia 1 czerwca 2005 roku w przedmiocie
ustanowienia herbu i flagi.
2/ pozytywnej opinii wniosku Wojewody Wielkopolskiego w sprawie
wprowadzenia zmiany rodzaju miejscowości „Zawada”
/ zmiana nazwy z osady na wieś w wykazie urzędowych nazw
miejscowości w Polsce /.
Przewodniczący RM poinformował, że w ustawowym terminie tj.
15 listopada br. wpłynął do Rady Miejskiej projekt budżetu gminy na 2006
rok opracowany przez Burmistrza Ponieca.
Zaproponował przewodniczącym zorganizowanie posiedzeń komisji
w terminie do 15 grudnia, a po świętach odbędzie się ostatnia sesja Rady
w 2005 roku, na której zostanie uchwalony budżet gminy na 2006 rok.
Pkt.17. Zakończenie.
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak stwierdził, że został
wyczerpany porządek obrad XXXIV Sesji Rady Miejskiej, podziękował
radnym i gościom za udział w obradach sesji, o godz. 18,oo dokonał
zamknięcia obrad sesji.
Protokółowała:
Radomiła Repak