Protokół nr XX/2004z Sesji Rady Miejskiej w Poniecu odbytej 30 sierpnia 2004 roku
w godz. 12,00 - 15,00 w sali Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.
_______________________________________________________________
Przewodniczący Rady Miejskiej Eugeniusz Nowak o godzinie 12,00 otworzył
XX Sesję Rady Miejskiej w Poniecu powitał radnych, a w ich imieniu :
Burmistrza Ponieca Kazimierza Dużałkę
Sekretarza Gminy Andrzeja Zielińskiego
Skarbnika Gminy Krystynę Kabała
Radcę Prawnego Teresę Andrzejewską
Przedstawiciela Wlkp. Izby Rolniczej Kazimierza Nowaka
Dyrektorów szkół i przedszkola samorządowego
Kierowników jednostek budżetowych,
Sołtysów.
Stwierdził, że zgodnie z listą obecności w sesji uczestniczy 14 radnych, co wobec ustawowego składu Rady stanowi kworum pozwalające na podejmowanie prawomocnych decyzji.
Listy obecności radnych i gości stanowią załączniki do niniejszego protokółu.
Następnie przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił
porządek obrad dzisiejszej sesji , który radni otrzymali w zaproszeniach na
XX Sesję .Zapytał radnych o ewentualne uwagi do przedstawionego porządku obrad. Radni uwag nie zgłosili i przedstawił następujący
porządek obrad XX Sesji Rady Miejskiej :1. Otwarcie.2. Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej sesji.
Informacja o przebiegu wykonania budżetu gminy za okres
I półrocza 2004 r.4. Dokonanie zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2004 rok.5. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy rzeczowej PowiatowiGostyńskiemu.6. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z WojewódzkiegoFunduszu Ochrony Środowiska.7. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania i zwrotu wydatków przeznaczonych na dożywianie uczniów realizowanych w ramach zadańwłasnych gminy.8. Podjęcie uchwały w sprawie zasad zwrotu przez świadczeniobiorcęwydatków na usługi opiekuńcze.- 2 -9. Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady Miejskiej.10. Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.11. Interpelacje i zapytania radnych.12. Wolne wnioski i zapytania. 13. Zakończenie. Przystąpiono do omawiania poszczególnych punktów.
Pkt. 1 Otwarcie.Jak wyżej.
Pkt.2 Sprawozdanie z realizacji uchwał podjętych na poprzedniej Sesji RM.Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka przedstawił sprawozdanie z
działalności w okresie międzysesyjnym oraz z realizacji uchwał podjętych
na XIX Sesji Rady Miejskiej w dniu 6 lipca 2004 roku.
Radni do przedstawionego sprawozdania uwag nie zgłosili.
Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak odczytał pismo Redakcji
Życia Gostynia dot. organizacji festynu charytatywnego w dniu 12 września
na rzecz osiemnastoletniej Dominiki Bujakiewicz, która cztery lata temu w
tragicznym wypadku straciła władzę w nogach. Obecnie dziewczyna ma
szansę na wyzdrowienie, lecz na operację potrzebne są spore pieniądze -
kwotę 60.000 złotych.
Informacje stanowią załączniki do protokółu.
Pkt.3 Informacja o przebiegu wykonania budżetu gminy za okresI półrocza 2004 roku.Skarbnik Gminy Krystyna przedstawiła informację o przebiegu
wykonania budżetu za I półrocze 2004 roku, która została przyjęta przez
radnych bez uwag .
Informacja stanowi załącznik do protokołu.- 3 - Pkt.4 Dokonanie zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2004r.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała przedstawiła opracowane przez
Burmistrza Ponieca zmiany w budżecie gminy na 2004 rok. Burmistrz
proponuje następujące zmiany w planie dochodów i wydatków bieżący rok.
Dochody - zwiększenie o kwotę 38.630 zł.
- Zwiększona została część oświatowa subwencji ogólnej o kwotę 31.653 zł z przeznaczeniem na remonty sanitariatów i dachu w szkole w Poniecu . Otrzymano 74% wnioskowanej kwoty.
- Otrzymano dotację celową na zadania własne w kwocie 11.628 zł z przeznaczeniem na dożywianie uczniów.
- W związku ze zmianą przepisów ustawy o pomocy społecznej zmniejszona została dotacja celowa na zadania zlecone w kwocie 51.481 zł .
- Zwiększona natomiast została dotacja celowa na zadania własne w kwocie 46.830 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie wypłat zasiłków okresowych z pomocy społecznej zgodnie z art. 147 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej.
Wydatki - zmniejszenie o kwotę 643.512 zł.
Rolnictwo - zwiększenie na zapłacenie składki na Fundusz Pracy pracowników , który nie jest refundowany przez Urząd Pracy. (akcja rowy) kwota 1.272 zł.
Przeniesienie między rozdziałami - dotacja dla spółki wodnej ar. 164 pkt 5 prawa wodnego.
Transport i łączność -zwiększenie kwoty 10.000 zł na bieżące utrzymanie dróg powiatowych
oraz kwoty 20.453 zł na utrzymanie dróg gminnych.
Administracja publiczna 100 zł przeznaczyć na dotację do stowarzyszeń.
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa - przeniesienie między paragrafami kwoty 6.000 z przeznaczeniem na zakupy. dot. OSP
Oświata i wychowanie - - zmniejszenie o kwotę 8.879 zł przeznaczonej na remonty sanitariatów w szkole w Poniecu . Koszt remontu po przetargu z nadzorem i przygotowaniem dokumentacji wyniesie kwotę 41.000 zł.
]
- 4 -
- zmniejszenie o 24.100 zł wydatków przeznaczonych na remont dachu na budynku szkoły w Łęce Wielkiej . Koszt ogólny zadania po przetargu 61.000zł.
-przeniesienie 900 zł między paragrafami ze składek na ubezpieczenie społeczne na remonty - Zespół Szkół w Żytowiecku.
-zwiększenie kwoty 1.065 zł na ogłoszenie konkursu na stanowisko dyrektora przedszkola.
-przeniesienie między paragrafami - zmniejszenie środków w kwocie 4.500 zł na wynagrodzenia pracowników z przeznaczeniem na remonty (malowanie ) - Gimnazjum w Poniecu.
Pomoc społeczna--Dostosowanie planu w rozdz. 8212 do postanowień zawartych w zawiadomieniach o przyznaniu dotacji celowej na świadczenia rodzinne .
-Zmniejszenie o kwotę 4.651 zł środków przeznaczonych na zasiłki z pomocy społecznej- zadania zlecone .
-Przeniesienie między paragrafami w OPS oraz zwiększenie o kwotę 1.200 zł planu wydatków na delegacje z usług opiekuńczych.
-Zwiększenie planu o kwotę 11.628 zł na dożywianie uczniów.
Edukacyjna opieka wychowawcza- przeniesienie między paragrafami kwoty 300 zł -opłacenie autokaru za wyjazd dzieci uczęszczających na zielone wakacje oraz zmniejszenie planu w rozdz. 85495 o kwotę 10.000 zł.
Gospodarka Komunalna i ochrona środowiska -
- zmniejszenie planu o kwotę 678.000 zł wydatków na wykonanie kanalizacji sanitarnej z przykanalikami w m. Poniec . Koszt ułożenia kanalizacji po przetargu wyniósł kwotę 898.603,15 złotych Nakłady do poniesienia w roku bieżącym 947.000 zł.
- zwiększenie wydatków na likwidację wysypisk śmieci w Żytowiecku, Bączylesie i Rokosowie kwota 10.000 zł
-zwiększenie wydatków na utrzymanie zieleni - kwota 10.000 zł.
Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - zwiększenie wydatków na utrzymanie kwota 8.500 zł i remont świetlic kwota 10.000 zł.
Ku
ltura fizyczna i sport przeniesienie miedzy paragrafami kwoty 2.000 zł z usług na zakupy.
Pani Aneta Karkosz ze Stowarzyszenia Wspierania Przedsiębiorczości
Powiatu Gostyńskiego dostarczyła rachunek na kwotę 100 złotych
musi być naniesiona zmiana w projekcie uchwały bo to jest zakup usługi,
a nie dotacja.
- 5 -
W dyskusji
radny Bronisław Glura zaproponował zakup tablic pamiątkowych
dla 2 uczestników powstania tj,. pana Gąsiorka i pana Poprawskiego, należy
pamiętać o ludziach, którzy walczyli o naszą wolność.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka ustosunkowując się do propozycjiradnego Bronisława Glury stwierdził, że w pierwszej kolejności należy
ustalić lokalizację tablicy, następnie opracować kosztorys i na następnej sesji
po załatwieniu formalności można podjąć decyzję w tym temacie.
Następnie Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak odczytał projekt uchwały
w sprawie dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie gminy na 2004 rok.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 14 radnych jednomyślniepodjęła uchwałę nr XX/123/2004 w sprawie dokonania zmian budżetu i zmian w budżecie na2004 rok, która stanowi załącznik do protokołu.Pkt.5 Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocyrzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała przedstawiła projekt uchwaływ sprawie pomocy rzeczowej Powiatowi Gostyńskiemu opracowanyprzez Burmistrza Ponieca. Proponuje się pomoc rzeczową poprzez
wykonanie robót w ciągu dróg powiatowych na terenie gminy Poniec
w następujących kwotach :
1. ułożenie chodnika w ciągu drogi powiatowej w miejscowości
Dzięczyna do kwoty 55.000 zł ,
2. ułożenie krawężnika w ciągu drogi powiatowej w miejscowości Drzewce
do kwoty 30.000 zł.
3.ułożenie krawężnika i chodnika w ciągu drogi powiatowej w
miejscowości Żytowiecko do kwoty 15.000 zł
4.remont oraz naprawa dróg i chodników, bieżące utrzymanie dróg ,
odśnieżanie i zwalczanie śliskości zimowej na drogach powiatowych do
kwoty 7.000 złotych
- 6 -Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił projekt uchwały
w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 14 radnych jednomyślniepodjęła uchwałę nr XX/124/2004 w sprawie : udzielenia pomocy rzeczowej PowiatowiGostyńskiemu, która stanowi załącznik do protokołu.Pkt.6 Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczkiz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiskaw Poznaniu.Skarbnik Gminy Krystyna Kabała omówiła projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu OchronyŚrodowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu opracowany przez Burmistrza Ponieca. Na realizację przedsięwzięcia jakim jestBudowa kanalizacji sanitarnej z przykanalikami i przepompowniamiścieków etap II w mieście Poniecu proponuje się zaciągnąć pożyczkęz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Poznaniu wwysokości 500.000 złotych. Spłata
pożyczki będzie następować z dochodów
własnych gminy Poniec z jej uwzględnieniem w planach budżetowych.
Przewodniczący obrad Eugeniusz Nowak przedstawił stosownyprojekt uchwały.Rada Miejska w głosowaniu w obecności 14 radnych jednomyślniepodjęła uchwałę nr XX/125/2004 w sprawie : udzielenia pomocy rzeczowej PowiatowiGostyńskiemu, która stanowi załącznik do protokołu.- 7 -
Pkt.7 Podjęcie uchwały w sprawie przyznania i zwrotuwydatków przeznaczonych na dożywianie uczniówrealizowanych w ramach zadań własnych gminy Kierownik OPS Maria Śmigielska przedstawiła projekt
uchwały opracowany przez Burmistrza w sprawie przyznania i zwrotu
wydatków przeznaczonych na dożywianie uczniów realizowanych
w ramach zadań własnych gminy. W związku ze zmianą ustawy
o pomocy społecznej od 1 maja br. zmieniły się przepisy dotyczące
wydawania decyzji na dożywianie uczniów w związku z czym zachodzi
konieczność podjęcia nowej uchwały.
Pomoc w postaci zakupu jednego posiłku dziennie przyznawana jest
dzieciom w okresie nauki i może być realizowana nieodpłatnie przy
dysfunkcji w rodzinie oraz dochodzie na 1 członka rodziny w kwocie
do 316 złotych netto.
Radca prawny Teresa Andrzejewska poinformowała, że po uzyskaniu wyjaśnień w Wydziale Nadzoru i Kontroli Wielkopolskiego UrzęduWojewódzkiego uchwały dot. spraw przyznawania i zwrotu wydatków przeznaczonych na dożywianie uczniów wymagają publikacjiw Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.Rada Miejska w głosowaniu w obecności 14 radnych jednomyślniepodjęła uchwałę nr XX/126/2004 w sprawie : przyznania i zwrotu wydatków przeznaczonych na dożywianie uczniów realizowanychw ramach zadań własnych gminy, która stanowi załącznik do protokołu.- 8 - Pkt. 8 Podjęcie uchwały w sprawie zasad zwrotuprzez świadczeniobiorcę wydatków na usługi opiekuńcze.Kierownik OPS Maria Śmigielska omawiając projekt uchwały
opracowany przez Burmistrza Ponieca poinformowała, że odpłatność
za usługi opiekuńcze wymaga aktualizacji ponieważ ustalona była
w 1997 roku. Przedstawiła przykłady ponoszonych kosztów przez
podopiecznych / załącznik do protokołu./
Przewodniczący Rady stwierdził, że temat ten był wnikliwie omawiany na
wspólnym posiedzeniu komisji w dniu 25 sierpnia br. Radni uwag nie zgłosili
i odczytał projekt uchwały w przedmiotowej sprawie.
Rada Miejska w głosowaniu w obecności 14 radnych jednomyślniepodjęła uchwałę nr XX/126/2004 w sprawie : przyznania i zwrotu wydatków przeznaczonychna dożywianie uczniów realizowanych w ramach zadań własnych gminy, która stanowi załącznik do protokołu.Pkt. 9 Przyjęcie protokołu z XIX Sesji Rady MiejskiejPrzewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z § 39 ust.1
Regulaminu do biura Rady nie wpłynęły uwagi do protokółu, w związku z
czym zwrócił się do radnych z pytaniem kto jest za przyjęciem protokołu z
poprzedniej Sesji Rady ?
Radny Bronisław Glura wyjaśnił, że interpelacje zamierzał dostarczyć wcześniej, ale ksero było zepsute, w biurze rady nikogo nie było
dlatego interpelacje dostarczył z pewnym opóźnieniem.
Radni w głosowaniu jednomyślnie opowiedzieli się za przyjęciem
protokołu z XIX Sesji RM.
- 9 -
Pkt.10 Odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich Sesjach RM. Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak odczytał odpowiedzi
na interpelacje i wnioski zgłoszone na poprzednich sesjach dotyczące :
1/ oznakowania wsi Waszkowo przy drodze powiatowej,
2/ ograniczenia prędkości ruchu pojazdów o masie całkowitej do 3,5 ton na
odcinku drogi łączącej ulicę Bojanowską z ulicą Rydzyńską,
3/ ograniczenia prędkości do 40 km/ godz na ulicy Gostyńskiej w Poniecu,
4/ podwyższenia wysokości diet sołtysów
które stanowią załączniki do niniejszego protokołu.
Pkt. 11 Interpelacje i zapytania radnych. Zastępca Przew. RM Józef Szumny zapytał kiedy będzie podjęta decyzja
w sprawie wykonania remontu przejazdu kolejowego w Poniecu przy
ul. Krobska Szosa.
Radny Bronisław Glura nawiązując do odpowiedzi Burmistrza Ponieca
stwierdził, że podniesienie diet nie jest kompetencją Burmistrza, a pismo
było skierowane do Rady Miejskiej.
Sekretarz Gminy Andrzej Zieliński udzielając wyjaśnień poinformował,
że Burmistrz Ponieca jest wykonawcą uchwał Rady Miejskiej, podniesienie
diet sołtysom winno być uwzględnione w planie wydatków gminy.
Radny Tadeusz Kaźmierczak poruszył sprawy:1/ utwardzenia zajazdu autobusowego w Żytowiecka,
2/ przygotowań do budowy sali gimnastycznej w Żytowiecku
- 10 -
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka poinformował, że osobiście
rozmawiał z panem Romanem Kosmalą kierownikiem odpowiedzialnym za
remonty przejazdów kolejowych i został wyremontowany przejazd kolejowy
na ul. Bojanowskiej, a na ul. Krobska Szosa czeka na remont. Zapewnił, że
przeprowadzi rozmowę ponownie.
Rada Miejska uchwaliła budżet na 2004 rok , burmistrz wykonuje zadania
uwzględnione w budżecie. Kwestia podwyższenia diet sołtysom zostanie
załatwiona w przyszłorocznym budżecie.
Burmistrz Ponieca ustosunkowując się do spraw poruszonych przez radnego
Każmierczaka stwierdził, że podatki do kasy miejskiej wpływają w
czterech ratach, zadania można realizować w miarę posiadanych środków,
zajazd do autobusów będzie wykonany w terminie późniejszym. Natomiast
dokumentacja na budowę sali gimnastycznej w pierwszych założeniach
miała być wykonywana w 2005 roku, a pod nieobecność Burmistrza
Rada to zadanie przyjęła w budżecie na 2004 rok. W pierwszej kolejności
należy zastanowić czy pobudować salę na wzór Pogorzeli czy na
wzór Pawłowic, przeanalizować argumenty „za „ i „przeciw „
Radny Bronisław Glura stwierdził, że należy opracować i przedstawić
kilka wersji budowy sali gimnastycznej w Żytowiecku.
Następnie nawiązał do ogrodzenia placu zabaw w parku przy ul. Rydzyńskiej.
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka udzielając odpowiedzi radnemuGlurze poinformował, że zwrócił się do Parafii Ewangelicko-
Augsburskiej w sprawie ogrodzenia dawnego cmentarza ewagelickiego
w Poniecu i otrzymał odpowiedź, że Parafia Ewangelicko-Augsburska
nie widzi takiej potrzeby gdyż obecny stan jest optymalnym rozwiązaniem.
Cmentarz jest własnością tamtejszej parafii. Burmistrz stwierdził, że w tej
sprawie przeprowadzi rozmowę z księdzem Tadeuszem Raszykiem.
Radny Bronisław Glura zwrócił się z pytaniem do :
1/ Dyrektora Gminnego Centrum Kultury o koszty utrzymania Dziecięco-
Młodzieżowej Orkiestry Dętej Gminnego Centrum Kultury w Poniecu.,
2/ dlaczego przewodniczący komisji rewizyjnej nie dokonał kontroli stanu
inwentarzowego umundurowania orkiestry. Pan dyrektor GCK dokonał
sprzedaży mundurów nie dokonując inwentaryzacji.
Zapytał również czy raport kasowy jest dokumentem księgowym ?
- 11 -
Poinformował, że udało mu się dotrzeć do dokumentów tj. rachunku
podpisanego przez Dyrektora Gminnego Centrum Kultury na sprzedaż
51 sztuk mundurów za kwotę 4.000 złotych. W dokumentach protokołu
z przeprowadzonej kontroli przez Komisję Rewizyjną jest tylko raport
kasowy, a nie ma faktury VAT na sprzedaż 51 sztuk mundurów.
Dyrektor Gminnego Centrum Kultury Ireneusz Jóżwiak udzielającwyjaśnień poinformował, że negocjacji w temacie sprzedaży mundurów
dokonywał ówczesny kapelmistrz pan Piotr Budzianowski . Po sporządzeniu
raportem kasowym została sporządzona fakturę VAT na sprzedaż 51 sztuk
mundurów w kwocie 4.000 złotych..
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Tadeusz Twardy ustosunkowując
do kwestii sprzedaży mundurów poinformował, że pan dyrektor GCK
upoważnił kapelmistrza Budzianowskieego do negocjacji w sprzedaży
umundurowania orkiestry. Kapelmistrz wystawił raport kasowy
za sprzedaż 51 sztuk mundurów w kwocie 4.000 złotych,
Skarbnik Gminy Krystyna Kabała udzielając wyjaśnień poinformowała, żeraport kasowy to przychody i rozchody, a fakturę VAT wystawia sięza wykonanie usługi lub sprzedaż towaru. Na zadane pytanie czy raporti faktura to dokumenty księgowe wyjaśniła, że jedno i drugie jestdokumentem księgowym.W związku z przedłużającą się dyskusją przewodniczący obrad zgłosił wniosek
formalny o zamknięcie dyskusji.
Wniosek został przyjęty w głosowaniu przez 13 radnych , 1 radny nie brałudziału w głosowaniu.Pkt.12 . Wolne głosy i wnioski .Radny Bronisław Glura zapytał na czym polegać będzie współpraca
naszej gminy z gminą Buren ?
Burmistrz Ponieca Kazimierz Dużałka poinformował, że dnia 27 lipca uczestniczył w spotkaniu członków Komisji Oświaty, Zdrowia, Spraw Socjalnych i Obywatelskich z Przewodniczącym Komitetu WspółpracyBuren Poniec. Tematem spotkania było wyznaczenie kierunków dalszej
współpracy pomiędzy gminami, nawiązywanie kontaktów pomiędzy szkołami
działającymi w naszych gminach i stowarzyszeniami.
- 12 -
Sekretarz Gminy Andrzej Zieliński w skrócie
omówił materiał
przygotowany dla radnych dot. uchwalenia wizerunku herbu i flagi gminy.
Na jednym z poprzednich posiedzeń komisji radni zostali poinformowani,
że Burmistrz Ponieca zwrócił się do Fundacji Tradycji Rzeczypospolitej
w Warszawie odnośnie ustalenia barw flagi nawiązując do barw herbu
gminy. Okazało się, że z przesłanej opinii wynika, że herb naszej gminy
według ekspertów zawiera kilka błędów, które należałoby poprawić.
Uzasadnienie i wzory herbu i flagi radni otrzymali na komisji i należy
dokonać wyboru odpowiedniego wzoru.
Fundacja Tradycji Rzeczypospolitej w Warszawie przekaże stosowne
opisy obydwu symboli. Przed podjęciem uchwały przez Radę Miejską
w przedmiotowej sprawie niezbędna będzie jeszcze opinia.
Pkt.13 Zakończenie.Przewodniczący RM Eugeniusz Nowak stwierdził, że został
wyczerpany porządek obrad XX Sesji Rady Miejskiej, podziękował
radnym i gościom za udział w obradach sesji, o godz. 15,oo dokonał
zamknięcia obrad sesji.
Protokółowała:
Radomiła Repak